近日，國家發展改革委辦公廳發佈《關於公佈特色小鎮典型經驗和警示案例的通知》。通知披露，各地區全面推動規範糾偏和自查自糾，淘汰整改一批“問題小鎮”。

近年來，各地區特色小鎮建設取得一定成效，涌現出一批産業特而強、功能聚而合、形態小而美、機制新而活的精品特色小鎮，但也出現了一些錯用特色小鎮概念甚至觸碰耕地或生態紅線的行為。

有警示效應的案例主要分為三大類：淘汰“虛假特色小鎮”、淘汰“虛擬特色小鎮”、淘汰觸碰紅線的特色小鎮。

首先，一些項目錯用套用特色小鎮概念進行宣傳，如海口市“太禾小鎮”實際是房地産小區項目，衡陽市“金甲梨園小鎮”實際是農業綜合體項目，現已更名。一些行政建制鎮錯誤命名為“特色小鎮”，如寬城縣化皮溜子鎮、阜蒙縣十家子鎮、蘿北縣名山鎮、蒙陰縣岱崮鎮、平昌縣駟馬鎮等兩批403個“全國特色小鎮”，已整體更名為全國特色小城鎮。

其次，一些“特色小鎮”長期停留在紙面上，投資運營主體缺失，未開展項目審批核準備案和規劃、用地、環評等前期工作，未落地開工建設。如淮南市“剪紙小鎮”、寶雞市“功夫小鎮”、臨澤縣“戈壁農業小鎮”停留在概念階段，現已清理。

最後，個別特色小鎮破壞生態環境和山水田園，如廣南縣八寶壯鄉小鎮觸碰生態保護紅線，現已淘汰出創建名單，並退回省級財政部門此前補助的1000萬元啟動資金。個別特色小鎮違法違規用地，如萬年縣貴澳農旅數據小鎮違規佔用農用地，現已整改並除名。

此外，國家發改委也介紹了一批正面典型，要求各地學習浙江德清地理資訊小鎮、杭州夢想小鎮、福建寧德鋰電新能源小鎮、江蘇句容綠色新能源小鎮、山東濟南中歐裝備製造小鎮、黑龍江大慶賽車小鎮推動新興産業集聚發展的經驗，浙江諸暨襪藝小鎮、廣東深圳大浪時尚小鎮、吉林長春紅旗智慧小鎮、廣東佛山禪城陶谷小鎮推動傳統産業轉型升級的經驗，江蘇蘇州蘇繡小鎮、雲南曲靖麒麟職教小鎮、吉林安圖紅豐礦泉水小鎮、安徽合肥三瓜公社小鎮、天津楊柳青文旅小鎮、江西大余丫山小鎮推動産城人文融合發展的經驗。此外，還推廣來自20個精品特色小鎮的“第二輪全國特色小鎮典型經驗”。

《通知》要求，大力開展規範糾偏。各地區要認真鑒戒上述特色小鎮警示案例，對“問題小鎮”進行限期整改或清理淘汰。對“虛假特色小鎮” “虛擬特色小鎮”，特別是借農業園區建設進行房地産開發、把行政建制鎮等概念不符的空間單元錯誤命名為“特色小鎮”的，要堅決淘汰除名。對違規佔用永久基本農田、破壞生態保護紅線等違反法律法規和政策規定的行為，要依法依規進行處理。