新華社北京5月27日電 題：“快遞進村”進報告將帶來哪些新變化？——兩會之上看小快遞服務大民生

新華社記者

今年政府工作報告提出，支援電商、快遞進農村，拓展農村消費。從城市遍地開花到下鄉進村，從促進消費到服務鄉村振興，小快遞服務大民生。此次“快遞進村”被納入政府工作報告，在國家利好政策支援下，將帶來哪些新變化？

有條件建制村三年全部通快遞

“隨著快遞下鄉，櫻桃、蘋果等生鮮農産品我都敢賣了。”全國人大代表、甘肅省隴南市徽縣隴上莊園生態農業有限公司總經理梁倩娟説。隴南自然條件好、物産豐富，梁倩娟從2013年開始經營電商銷售農産品。她説，前些年因為快遞網路不發達，很多優質農産品賣不出去，快遞下鄉以後情況大有改善。

全國政協委員、國家郵政局普遍服務司司長馬旭林説，通過不斷健全農村快遞物流體系，我國建立起覆蓋縣、鄉、村三級的快遞服務體系，快遞成為農産品線上銷售的主要渠道。

2019年，我國農村地區年收投快件超過150億件，支撐工業品下鄉和農産品進城超過8700億元。全國涌現出163個快遞服務現代農業“一地一品”代表項目，其中37個金牌項目年業務量達千萬件。

“快遞進村取貨，大大促進了農産品銷售，增加了農民收入。”全國人大代表、黑龍江省海倫市向秋蔬菜種植農民專業合作社理事長高向秋説，如今農産品直播帶貨銷售已成為時尚，這離不開快遞進村的支援。報告提出支援快遞進農村，拓展農村消費。這一舉措讓我們更加鼓足幹勁，農村市場潛力巨大，既是快遞發展的一片藍海，也是促進鄉村振興的有力抓手。

馬旭林介紹，國家郵政局今年印發了快遞進村三年行動方案，目標是今年年底全國建制村通達率達到60%，2021年底達到80%，2022年底達到95%以上，基本實現有條件的建制村全部通快遞。

讓快遞真正實現進村入戶

今年以來，受新冠肺炎疫情影響，快遞下鄉、進村的渠道不暢，一些地方的農産品滯留地頭，影響農戶增收與市場供應。

目前全國鄉鎮一級的快遞網點覆蓋率約95%，但仍有大量的行政村沒有農村電商快遞配送站點。如何讓快遞真正下得了鄉、進得了村、入得了戶？

“快遞進不了村，導致村裏的農副産品、蔬菜瓜果運不出來。”全國人大代表、黑龍江省尚志市魚池鄉新興村黨支部書記金東浩説，農村點多、面廣、線長，且快遞業務量相對較少，運輸成本高、入不敷出，很多快遞公司都不願意在農村設快遞點。

全國人大代表、杭州市人大常委會副主任羅衛紅説，快遞進村對於生鮮農産品銷售至關重要，這需要規劃協同，推進農村電商和快遞網點相匹配、工業品下行和農産品上行相匹配，讓快遞進村、出村都有單量，才能降低快遞進村的成本，進而拓展消費市場。

全國人大代表、遼寧省大連市中山區郵政分公司勝利橋投遞站站長趙明枝説，要聚焦農業産前、産中、産後的“融資難”“銷售難”“流通難”問題，提供從品牌宣傳、銷售推廣、收寄倉儲、運輸配送，到農資供應、金融支撐的一體化供應鏈服務，推動農産品進城、工業品下鄉雙向流通。

全國政協委員、民建中央常委馬國湘説，報告指出電商網購、線上服務等新業態在抗疫中發揮了重要作用，要繼續出臺支援政策。他建議，快遞在收、轉、運、派的四個環節要實現數字化，讓農村快遞效率更高、生態更加協同，進而最終實現降本增效。

以“快遞進村”撬動大市場

黑龍江省黑河市愛輝區罕達汽鎮河西村村民楊蘭足不出村，就順利收到了網購的口罩。而在以前，楊蘭要坐車到鎮上才能取到快遞。

全國人大代表、江蘇省泗洪縣歸仁郵政支局局長殷勇説，快遞下鄉、進村，讓工業品下鄉、農産品上行之路愈走愈寬，帶動了供應、電商、産業、運輸等鏈條快速發展，有效整合了市場資源、增加了就業崗位，為做好“六保”和“六穩”打下了基礎，對國家調整産業結構、促進經濟發展起到積極作用。

“我為湖北拼一單”，各地特色農産品紛紛走上直播銷售……從疫情防控到復工復産，快遞在服務農産品進城、工業品下鄉、防疫物資配送等方面都表現出強大的活力，激發了更多的消費需求。

“小快遞能夠撬動大市場、大就業。”馬國湘説，報告提出要多措並舉擴消費,快遞網點具有獨特的渠道優勢，能有效助力企業復工復産，助力一二三産業融合發展。我國有超大的供應鏈市場，未來快遞與農業、製造業等多領域將廣泛融合發展，從而創造出更多的就業機會。（記者：趙文君、胡璐、劉陽、王建）