新華網北京5月24日電（王日晨 孫濛濛）今年的政府工作報告再次重申堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策，促進房地産市場平穩健康發展。同時，政府工作報告中也提出“新型城鎮化”、“城市更新”、“數字經濟”等涉及房地産領域的多項舉措，為行業發展帶來了新機遇。

“房住不炒”定位不變

近年來，“房子是用來住的、不是用來炒”的定位被多次提及，房地産市場長期堅持的基調不變。

隨著我國新冠肺炎疫情防控向好態勢進一步鞏固，經濟社會秩序進一步恢復，因疫情積壓的住房需求進一步得到釋放。根據國家統計局數據顯示，4月份，各地繼續堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，70個大中城市房地産市場價格延續微漲態勢，但總體仍較為穩定。

國務院發展研究中心市場經濟研究所所長、研究員王微表示，房子是用來住的、不是用來炒是房地産市場發展的基本定位，以適應新型城鎮化進程中城市和人口發展的變動趨勢，建立“多主體供給,多渠道保障,租售並舉”的住房制度，為老百姓的住房需求創造更好的選擇，促進房地産穩定健康發展，是未來的一個大方向。她認為，因城施策不意味著房地産調控放鬆，而是各個城市需要根據市場的實際需求和城市發展變化的趨勢來進行相應的調控。

綠地集團董事長、總裁張玉良表示，“房住不炒”依然是樓市調控、房地産行業發展的準繩，是中長期不動搖的核心思路。在“房住不炒”的總基調下，為應對疫情帶來的影響，各地房地産政策環境總體較為寬鬆，居民合理的居住需求受到支援，隨著各地復工復産高效推進，市場、行業各方面都在快速步入正軌，需求穩步釋放。“我們有充分信心，房地産市場能夠較快恢復，全年實現相對穩定的發展。”他説。

城市更新盤活存量資産

隨著房地産行業從增量轉向存量市場，城市土地供應愈發稀缺和珍貴，房地産企業拿地壓力上升，城市更新成為重要新賽道。相比傳統地産開發，城市更新不僅是對建築物等硬體設施改造，也是對各種生態環境、文化環境、産業結構、功能業態、社會心理等軟環境進行的延續與更新。

政府工作報告中提到，今年新開工改造城鎮老舊小區3.9萬個，支援加裝電梯，發展用餐、保潔等多樣社區服務。同時，完善便民設施，讓城市更宜業宜居。

“通過城市更新可以提升存量市場中的低品質資産，甚至盤活不良資産，不僅有助於堅持房住不炒的定位，還能起到拉動投資的效應。”全聯房地産商會創會會長聶梅生認為，這部分投資將加快建設智慧社區，推動城市功能再造，進一步提高人們的生活水準。

浙江工業大學副校長虞曉芬認為，今年改造城鎮老舊小區的力度很大，也是呼應人民群眾對美好生活的嚮往和需求。疫情期間，一些老舊小區的基礎設施、配套設施差，不符合老年群體的需求，甚至有些小區不能實現封閉式管理。改造城鎮老舊小區既是改善民生的舉措，也是當前穩投資的重要內容。未來，還應探索合理共建機制，切實提升老舊小區的生活品質。

“公眾對於健康的需求和關注空前提升，正加速各行各業圍繞健康主題展開新探索，實現新升級。老舊小區的整治和升級，也是其中的重要組成部分。”張玉良説，相對於新建住房市場而言，這一領域的挑戰可能更大，空間也同樣巨大，也需要行業龍頭企業參與其中，助推老舊小區的升級發展。”

數字化推動房地産轉型

政府工作報告指出，電商網購、線上服務等新業態在抗疫中發揮了重要作用，要繼續出臺支援政策，全面推進“網際網路+”，打造數字經濟新優勢。

疫情發生後，房地産企業主動擁抱變化，轉變傳統行銷模式，開通商品房線上售樓平臺，運用網際網路平臺的力量，發揮線上售樓平臺優勢。

近日，北京市住建委發佈《關於進一步做好常態化疫情防控期間房地産開發項目售樓場所管理的通知》，鼓勵開發企業充分利用網際網路、虛擬現實技術（VR）、大數據、人臉識別、區塊鏈等科技手段推進線上化樓盤展示、選房和簽約。除了北京，多地也出臺政策鼓勵線上售房。

清華大學房地産研究所所長劉洪玉表示，房地産行業近年圍繞綠色、健康、智慧的主題，通過科技與房地産的融合，在創新商業模式、管理模式、産品與服務，推動房地産業技術進步、提高行業發展品質方面做了許多探索，形成了“地産科技”這樣一個新的發展領域。新冠疫情的衝擊，大大加速了行業相關創新發展的迫切性。房地産行業對資訊通訊技術應用、數字化、智慧化發展的期許，已經不僅僅是VR/AR看房、線上行銷了，而是覆蓋了房地産設計建造、市場交易、資産運營管理和空間維護使用的全壽命週期，也覆蓋了房地産企業經營管理決策流程的每一個環節。從這個意義上來説，房地産行業高品質發展的任務非常艱巨。

王微認為，房地産行業也要加快線上化速度，包括房地産開發企業、仲介機構以及網際網路平臺都在進行嘗試，希望未來更多的主體能夠參與進來不斷地探索和推進創新。但她同時指出，由於房地産屬於大額低頻交易，數字化轉型不是一蹴而就，還要線上線下相結合，這就對整個行業的信用體系和企業誠信提出更高的要求。

貝殼找房董事長左暉表示，居住服務數字化不只要對“房子和流程”進行數字化，也要對“人”進行數字化，從根本上提升産業效率和用戶體驗。他認為，居住服務數字化將賦能更多新應用，激發更多新場景，促進産業轉型升級，推動居住服務走向品質化正迴圈。

隨著全面推進“網際網路+”，數字社區和智慧社區的建設也將提速。社區智慧化不僅提升了小區管理水準，還提高了人居環境品質。聶梅生説，疫情發生後，人們更加看重社區安全和生命健康，所以數字經濟在社區乃至城市的落地，蘊藏巨大的商機。

“疫情推動傳統業務加快向線上轉移，已是不可逆趨勢。”中關村協同發展投資有限公司董事長高中成認為，疫情進一步推動了産業轉型升級，新的園區發展商必須要抓住這一機遇，調整思路，適應新趨勢。

挖掘城市群都市圈機遇

近年來我國城鎮化建設加快推進，城鎮化率平均每年提高1個百分點，2019年常住人口城鎮化率首次超過60%，重大區域戰略深入實施。隨著城鎮化水準的不斷提高和區域經濟結構的加快調整，城市群和都市圈成為引領經濟高品質發展的新高地。

政府工作報告提出，加強新型城鎮化建設,大力提升縣城公共設施和服務能力,以適應農民日益增加的到縣城就業安家需求。同時，深入推進新型城鎮化。發揮中心城市和城市群綜合帶動作用，培育産業、增加就業。另外，加快落實區域發展戰略。繼續推動西部大開發、東北全面振興、中部地區崛起、東部率先發展。深入推進京津冀協同發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展。

劉洪玉認為，“地産科技”是一個重要的發展方向，通過地産科技的普遍應用，可以大大提高産品和服務的品質，提高行業和企業運作的效率。從推動新型城鎮化的角度看，如何在城市群和都市圈範圍內，清晰界定、有效支援、真正實現新市民的住房需求，是未來區域經濟和行業的重要發展機會和增長點。由於大部分新市民具有農村和城市居民的雙重特徵，所以需要打破現有的思維定式，用改革的思維去挖掘。

張玉良表示，新型城鎮化依然是我國實現中長期高品質發展的重要抓手和核心動力之一。經過長期的發展，我國城鎮化已經達到了一個新的高度，正在演化出全新的發展模式、呈現全新的發展特點，步入了高品質城鎮化的新階段。中央對新型城鎮化的最新表述，緊緊抓住了城鎮化發展的新特點、新要求、新趨勢，準確定位了城鎮化所處的歷史發展階段。綠地從中央新型城鎮化的最新導向出發，重點圍繞一二線核心城市、省會城市及其周邊溢出地區，聚焦國家戰略發展區域，深耕核心城市群和中心城市，展開新一輪佈局和重大項目落地。