各項助力企業渡過難關的支援政策正密集落地。多位專家表示，短期可持續從降成本與暢通融資兩個方面加強對中小企業的支援，中長期可統籌疫情防控、疫情結束後各時間階段的政策銜接，構建一整套扶持中小企業長期健康發展的政策體系。金融支援力度還有進一步升級空間，資本市場可以發揮更大作用。

優惠政策為企業減負

綜合專家觀點看，旅遊業、餐飲業、傳統百貨、製造業、物流倉儲、房地産、汽車産銷等行業受疫情影響較大，這些行業中小企業的持續經營需要金融、財稅等政策扶持。

18日召開的國務院常務會議提出，階段性減免企業養老、失業、工傷保險單位繳費，以減輕疫情對企業特別是中小微企業的影響，使企業恢復生産後有一個緩衝期。除湖北外各省份，從2月到6月可對中小微企業免征上述三項費用，從2月到4月可對大型企業減半徵收；湖北省從2月到6月可對各類參保企業實行免征。

圍繞融資難、房租負擔以及穩崗等迫切待解問題，目前多地出臺措施，在融資支援、降低固定支出、穩崗等方面精準助力中小企業渡過難關。

渤海證券分析師周喜認為，近期監管部門政策刺激的補位作用十分關鍵，其目的不僅需要直接增加需求，更為重要的是通過推進改革優化企業預期，並通過減稅降費等措施增強企業活力，進而提升政策調控的乘數效應。

疫情影響屬階段性

多位專家認為，疫情是短期影響，不會改變經濟增長的大趨勢。

華寶基金副總經理李慧勇認為，新冠肺炎疫情對經濟的影響主要發生在一季度，整體影響是階段性的，隨著疫情的消退，經濟會重回原來軌道。科技類企業基本可以按時復工，對於週期類行業而言，上游週期類行業生産端多數正常運作，預計下游基建、地産等到3月底可能達到滿産狀態。

“從一年左右的時間看，疫情影響可以忽略不計。”光大證券首席經濟學家彭文生認為，疫情是短期影響，不會改變經濟增長趨勢。彭文生分析，疫情對供給端的短期影響體現在一些正常的生産活動停頓，一旦疫情消退，生産相應恢復到正常狀態。疫情本身不會改變經濟的長期趨勢，短期下行的幅度越大，未來的反彈力度也越大。

中國社會科學院副院長、學部委員蔡昉表示，新冠肺炎疫情雖然會對經濟活動造成負面影響，但終究是一次性衝擊現象，對生産要素供給和生産率都不會産生長期影響，甚至不會造成對全年的影響，更不會削弱我國經濟的潛在增長能力。疫情在需求方面造成的損失，能較快得到恢復。根據我國經濟社會發展態勢和可能受到疫情影響的情況判斷，疫情造成的暫時性干擾雖然會小幅降低增長速度和其他發展指標，但總體上不會延遲全面建成小康社會目標的實現。

升級金融支援力度

“僅依靠減免、返還和延遲繳納稅費、延期償還貸款等政策可能還不夠，需要升級金融支援力度。”清華大學經濟管理學院金融係教授朱武祥建議，由財政出資甚至發行特別國債，設立國家中小企業救助或振興基金。該基金可以細分行業設立，以龍頭企業為核心，包括國企和知名民企，從産業鏈或商業生態角度，設計産業或産業生態層次的金融解決方案，帶動産業或細分産業更多的企業恢復經營。

有專家建議，在總結紓困民企的經驗基礎上，完善支援中小企業融資的金融體系，包括大力發展多層次資本市場，拓展中小企業融資渠道，降低融資成本，構建支援中小企業發展的長期政策體系。

在新時代證券首席經濟學家潘向東看來，除傳統融資方式外，應充分利用我國資本市場優勢，鼓勵一批主業突出、規範運作的中小微企業在科創板及新三板上市，尤其是對於部分資訊披露完善的中小企業，應加快其在中小板和創業板等主機板上市，通過註冊制改革等措施加快受理中小企業首發上市，為其在資本市場融資提供便利。