湖南日報2月10日訊（記者 劉永濤)2月8日，湖南省市場監督管理局印發《關於應對疫情服務支援市場主體發展的通知》，從簡化優化政務服務工作、支援企業恢復擴大産能、化解企業經營運作難題、做好市場監管服務工作等6個方面出臺20條措施，服務和支援廣大企業、個體工商戶、農民專業合作社等市場主體促生産、保經營、穩發展、渡難關。

連結

《關於應對疫情服務支援市場主體發展的通知》摘錄

一、簡化優化政務服務工作

1.推行登記註冊全程“網上辦”服務。市場主體和各類申請人可登錄湖南政務服務網應用“湖南省企業登記全程電子化業務系統”線上辦理企業設立、變更（備案）和登出登記。如確實不便網上辦理，需提交紙質材料的，可以通過郵寄方式遞交材料。申請核準完成後，可線上領取電子營業執照或通過郵寄方式獲取紙質營業執照。

2.優化市場監管政務服務辦理程式。對食品、計量、特種設備、工業産品生産許可，檢驗檢測機構資質認定，藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學用途配方食品廣告審查，外省藥品廣告備案等業務實行湖南政務服務網網上申請、預約辦理、精簡流程。對於涉及生産經營防控急需物品的行政審批，開闢綠色通道，實行應急審批。必要時，採取“告知承諾”“容缺受理”等受理審批方式特事特辦。

二、支援企業恢復和擴大産能

3.啟動疫情防控急需藥品、醫療器械特殊管理措施。全面加強疫情防控所需藥品醫療器械的品質監管，嚴厲打擊制售假劣藥品、醫療器械等違法犯罪行為。調度督促各類藥品醫療器械經營單位正常營業，對藥品批發企業（零售連鎖總部）及藥品零售企業（連鎖門店）一級響應期間《藥品經營許可證》有效期實行延期備案，確保重點防疫物資的市場供應。

4.支援企業增加防疫消毒物資生産項目。支援我省有能力的工業産品許可證獲證企業，利用自身生産條件，通過改變生産工藝流程等方式，轉産防控疫情緊缺的酒精、84消毒液等消毒用品。在企業工業産品許可證增項業務的受理、審批上提供技術諮詢和現場指導服務。

5.支援各類生産企業復工復産。及時幫助企業解決生産經營中遇到的品質問題，把好原材料採購、生産過程式控制制和産品出廠檢驗關，指導企業加快生産符合國家標準的合格産品。

三、化解企業經營運作難題

6.推行專利申請優先審查、即時辦理。

7.利用智慧財産權助力中小企業融資。鼓勵、支援企業運用智慧財産權開展質押融資，拓展融資渠道，緩解企業復工復産資金困難。對藥品、醫療器械、消毒産品等疫情防護産品生産企業運用智慧財産權開展質押融資獲得貸款的，按省智慧財産權戰略專項資助標準優先支援。

8.優化特種設備生産許可證換證手續。

9.簡化特種設備檢驗檢測工作流程。

10.延長電梯維保週期。

11.合理維持認證、許可證書週期。

12.優化檢驗檢測機構資質認定流程。

13.推行市場主體年報聯絡員備案全程網上辦理服務。

四、做好市場監管服務工作

14.做好疫情防控醫用計量器具的檢定校準工作。建立綠色通道，優先保障疫情防控醫用計量器具的檢定、校準。對生産、經營單位安裝使用的固定式體溫篩查設備，根據使用單位需要，由省計量檢測研究院到府開展檢測或校準，為疫情防控提供計量技術支撐。加強計量科普工作，指導紅外測溫儀等體溫測量儀器的正確使用。

15.指導督促企業落實復工復産防疫措施。指導督促生産經營企業制定復工復産工作方案，建立疫情防控工作機制和體系，嚴格返崗人員疫情核查，做好防護物資和人員配備，全面開展消毒工作，確保安全復工復産。

16.強化食品安全監管。進一步督促食品經營者落實食品安全主體責任，嚴格執行食品和食用農産品進貨查驗要求，加強節前庫存食品品質安全管理，及時清理過期和變質的食品及原料，排查潛在的食品安全風險。督促零售、餐飲企業落實疫情防控措施，指導餐飲行業協會整合餐飲資源，對有集體用餐需求的機關、企業、事業單位、醫院、疫情防控和民生保障等部門，開展集體用餐配送服務；鼓勵餐飲單位增加外賣窗口，開展外賣服務和網路訂餐服務，防範聚集性用餐帶來的交叉傳染風險。

五、全力維護市場秩序穩定

17.嚴肅查處市場違法行為。嚴厲打擊利用疫情哄抬物價、囤積居奇和原輔材料亂漲價等擾亂生産生活秩序的違法犯罪行為，做好主要商品價格監測分析，確保市場生産原材料、生活必需品價格穩定。嚴肅查處破壞營商環境、干擾企業正常生産經營、侵害企業權益等違法行為。

18.規範執法檢查工作。在疫情防控期間，一方面要嚴格執法，嚴厲打擊哄抬物價、制假售假、野生動物違法違規交易經營等違法犯罪行為，另一方面要慎用自由裁量權，區分有無主觀故意，區分違法性質、情節，對於輕微違法、未造成嚴重社會影響的違法行為，可採取行政指導、責令改正、限期整改等方式，督促企業進行整改，或採取不予處罰、減輕從輕處罰等方式，教育企業規範生産經營行為。

19.充分發揮12315服務熱線作用。

六、發揮黨建引領作用

20.充分發揮非公經濟組織黨組織戰鬥堡壘作用和共産黨員先鋒模範作用。按照省委、省政府統一要求，充分發揮非公經濟組織黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，組織開展“黨員亮身份、當先鋒、做表率活動”，帶頭提高防控意識，有序組織生産經營，誠實守信，共克時艱，渡過難關。

本《通知》所列措施適用時間為自發佈之日起至疫情全面解除時止。