樓市趨穩 長效機制漸次成形

來源:經濟參考報 2020-01-17 17:41:14

1月16日,2019年12月70個大中城市房價統計數據出爐,一二三線城市新房價格同比漲幅均現回落。當月,新建住房同比漲幅達20%以上的城市由2018年12月的三個減少為零,漲幅超過10%的城市也從40個下降至17個。

相比2018年,2019年房價漲幅總體穩定。業內人士表示,2020年“房住不炒”基調不會改變,各地將繼續以穩地價穩房價穩預期為目標,著力建立和完善房地産市場健康發展的長效機制,房地産市場總體將保持穩定。

去年12月70城房價窄幅波動

國家統計局數據顯示,一線城市新建商品住宅銷售價格漲幅回落,二手住宅漲幅略有擴大;二三線城市新建商品住宅銷售價格環比漲幅微擴,同比漲幅回落,二手住宅漲幅均相同或回落。

一線城市方面,初步測算,2019年12月,四個一線城市新建住房價格環比上漲0.2%,漲幅比上月回落0.4個百分點,其中北京和深圳分別上漲0.4%和0.7%,廣州下降0.3%;二手住宅價格環比上漲0.4%,漲幅比上月擴大0.2個百分點,北京和深圳分別上漲0.6%和1%,上海下降0.2%。

二三線城市方面,初步測算,2019年12月,31個二線城市和35個三線城市新建住宅價格環比分別上漲0.3%和0.6%,漲幅比上月均擴大0.1個百分點;同比分別上漲7.3%和6.7%,漲幅比上月分別回落0.6個和0.3個百分點。二線城市二手住宅價格環比上漲0.1%,漲幅連續三個月相同;三線城市環比上漲0.2%,漲幅比上月回落0.1個百分點。二三線城市二手住宅同比分別上漲3.7%和3.9%,漲幅比上月均回落0.2個百分點。

中原地産首席分析師張大偉表示,2019年整體房地産市場較為穩定,漲幅明顯收窄。70城二手房價格方面,已連續七個月超過20個城市出現下調。

諸葛找房數據研究中心研究員國仕英錶示,2019年12月下跌城市有所減少,但難言樓市回暖。此次上漲或是受年底多城調整人才落戶政策等利好因素影響,市場信心略有恢復,帶動部分城市價格小幅上漲。他表示,雖然新建商品住宅及二手住宅價格環比上漲城市數量略有增加,但漲幅均有所收窄,市場整體趨於平穩。

2019全年房地産市場穩字當頭

在本輪調控長時間保持穩定的情況下,2019年住房市場、土地市場以及銀行貸款方面,表現均以“穩”為主。

國家統計局數據顯示,2019年12月,呼和浩特新建住房同比漲幅最高為15.9%,唐山二手住房同比漲幅最高達15.2%。相較前幾年動輒20%、30%的漲幅已明顯收窄。

與2016年的高點相比,我國各大城市房價明顯趨於穩定,新建住房和二手房價格同比漲幅沒有超20%的城市。2016年12月,70大中城市中,新建住房價格同比上漲超過20%的城市多達14個,其中,合肥上漲46.5%,廈門上漲41.9%,南京上漲41%,2019年12月則分別降至3.9%、3.9%、4.1%;2016年12月,二手房價格同比上漲超過20%的有10個,其中,合肥同比上漲48.9%,北京同比上漲36.7%,2019年同期則分別為上漲3.3%和下降0.5%。

土地方面,諸葛找房研究院數據顯示,土地供求規模基本持平,土地市場延續低溫態勢。土地價格明顯穩定,2019年土地成交樓面均價為4006元/平方米,同比上漲15.4%。土地成交平均溢價率在2016年達到47.17%的高峰之後,大幅下降至2018年的13.77%,2019年溢價率升至14.66%。

資金方面,央行最新數據顯示,2019年全年人民幣貸款增加16.81萬億元,同比多增6439億元。分部門看,住戶部門貸款增加7.43萬億元,其中,短期貸款增加1.98萬億元,中長期貸款增加5.45萬億元。

張大偉表示,2019年住戶部門貸款雖然刷新歷史紀錄,但漲幅明顯放緩。中長期貸款佔比明顯增長,也進一步顯示出我國對投機性購房打壓效果。

長效管理機制效用將進一步顯現

記者從日前密集召開的多個中央部門工作會議和地方兩會了解到,“房住不炒”將長期維持,從嚴把金融端口到完善住房體系,樓市管理手段將日臻完善。

央行日前召開2020年工作會議提出,加快建立房地産金融長效管理機制。1月13日,銀保監會副主席黃洪指出,2020年將堅決落實“房住不炒”要求,嚴格執行授信集中度等監管規則,嚴防信貸資金違規流入房地産市場,持續遏制房地産金融化泡沫化。在16日央行舉行的金融統計數據新聞發佈會上,央行金融市場司司長鄒瀾也明確,2020年將嚴格控制房地産在新增信貸資源的佔比。

從地方來看,在四川2020年住房城鄉建設工作會議上,四川省住建廳廳長張正紅表示,四川省將出臺《貫徹落實房地産市場平穩健康發展城市主體責任制四川工作方案》,建立長效機制政策“工具箱”,探索構建“2+2+X”住房體系,以長效機制確保實現穩地價、穩房價、穩預期。

北京方面,將堅持“房住不炒”,進一步完善長效管理調控機制;2020年建設籌集各類政策性住房4.5萬套;進一步規範非居住建築改建租賃住房,穩定住房租賃市場秩序。

重慶方面,堅決打好防範化解重大風險攻堅戰。防範化解房地産領域風險,落實穩地價、穩房價、穩預期長效管控機制,逐步建立租購並舉的住房制度,促進房地産市場平穩健康發展。

山西將重點放在健全住房保障體系,保持房地産市場穩定,將加快建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度,大力發展住房租賃市場。浙江將探索建立公共資源配置與常住人口規模掛鉤機制,切實提升大都市區能級,加強房地産市場調控,發展住房租賃業,完善住房保障體系。

張大偉表示,2020年房地産市場仍將平穩運作。國仕英預計,2020年房地産調控政策在尋求長效穩定的背景下,不排除有城市根據自身情況進行結構性、區域性的微調。“因城施策”並不意味著政策的放鬆,前提是當地房地産市場要平穩發展,如果部分城市出現比較強的炒作跡象或者出現房價較快上漲的現象,這類城市仍會出臺調控政策。

(責任編輯:)
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1月16日,2019年12月70個大中城市房價統計數據出爐,一二三線城市新房價格同比漲幅均現回落。當月,新建住房同比漲幅達20%以上的城市由2018年12月的三個減少為零,漲幅超過10%的城市也從40個下降至17個。
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