中新經緯客戶端1月7日電(薛宇飛)2019年年底，河北省廊坊市固安縣發佈了《關於進一步簡化高校畢業生落戶手續的實施辦法(試行)》，短短七則的試行辦法，讓這座環京小城的落戶門檻降低至了中專學歷。

人才落戶政策的放寬，攪動了固安的房地産市場。中新經緯記者近日在固安走訪發現，數個樓盤售樓部都擠滿了購房者，不少都是從北京趕來。一些樓盤已經取消了或減少優惠活動，一家大型房企的樓盤取消了買房送車位的活動，另一個樓盤則將優惠力度從8.7折調整為8.9折。成交方面，有置業顧問稱，最近幾天他們每天都能賣出幾十套。

人才落戶利好樓市

固安，位於北京天安門正南50公里處，由於毗鄰北京大興區，距離新開通運營的北京大興國際機場較近，這裡承接了北京一部分外溢的居住需求。

在樓市暴漲的階段，固安的房價一路上揚，易居研究院發佈的《中國百城房價報告》顯示，一年間，當地新建商品住宅均價從2016年6月的8906元/平方米，漲到了2017年6月的20037元/平方米。固安當地的房産經紀人近日告訴中新經緯記者，固安有的樓盤2017年的售價曾達到2.8萬元/平方米。

2017年6月，廊坊市發佈了限購、限貸等政策，包括固安在內，外地戶籍家庭提供3年及以上社保或納稅證明的限購1套住房，當地戶籍家庭限購2套。嚴厲的調控使得房價出現回調，易居研究院數據顯示，2019年11月，固安新建商品住宅均價為13685元/平方米，較2017年6月的高點下跌31.7%，成交面積為14萬平方米，較最高峰時幾近腰斬。

固安的樓市調控政策發佈後，一直實施至今，直到2019年12月26日《關於進一步簡化高校畢業生落戶手續的實施辦法(試行)》(以下簡稱“辦法”)的發佈。該辦法稱，為了營造良好的就業創業環境，進一步簡化落戶手續，對高校畢業生、職業院校畢業生、留學歸國人員在固安縣落戶政策做出調整。

高校畢業生是指全日制專科以上院校畢業生，職業院校畢業生是指全日制中、高等學歷教育的各類中等職業學校和高等職業學校的畢業生。也就是説，具備中專學歷，就能在固安落戶。

上述辦法共有7條，應屆畢業生、往屆畢業生未就業、往屆畢業生已經就業創業但年齡未滿50周歲、“313”主導産業從業人員、政府機關及事業單位招錄的勞務派遣人員這5類人員在滿足相關條件後，可以辦理固安縣城鎮常住戶口。

這5類人員落戶，除了應屆畢業生外，均要求出具勞動合同和社保證明或營業執照和納稅證明。中原地産首席分析師張大偉表示，相比于其他地方的人才落戶政策，固安要求申請者在當地就業和繳納社保，具有一定落戶門檻。但該政策還是會對房地産市場産生刺激，有利於吸引部分在京無力置業的人群，利好固安樓市，有助於市場逐步企穩。

在人才落戶政策發佈後10余天，中新經緯記者走訪了固安數個在售樓盤，多位置業顧問均表示，購房者提供身份證、戶口本後，即使不落戶，他們也能解決購房資格。在詳細講解某項目區位資訊後，中新經緯記者詢問置業顧問購房資質的問題，後者説：“如果我們不能解決購房資質，誰會浪費一個多小時跟客戶磨嘴皮子呢？”

置業顧問稱一天賣出幾十套

“固安放開落戶，之前一點消息都沒有透露出來，我們也有點意外。”一家大型房産仲介公司固安的經紀人張源(化名)稱，從元旦開始，固安市場明顯熱了起來，他們公司一天就能成交50-60套。對於客源，張源稱，北京來了不少客戶，固安農村來買的人也多了起來，都害怕錯過這個機會。

1月5日，中新經緯記者來到了固安，在高速出口，就看到了數個手持樓盤宣傳頁的經紀人在招攬客戶。上午十點，一家名為“鳳棲華府”的樓盤門前已經停了不少私家車，售樓部內也擠滿購房者，所有的椅子、沙發上都坐滿了人。

置業顧問劉東(化名)稱，該項目在去年年中開盤，北京大興國際機場在2019年國慶節前開通運營後，項目的銷售情況就有好轉，落戶放寬後，看房的人明顯多了起來，最近幾天，每天都能成交幾十套。加上贈送面積，鳳棲華府項目在售住宅的均價在1.3萬元/平方米左右。

劉東催促，樓盤現在所剩房源不多，如果想入手，最好當天就交2萬元的定金。他稱，公司已經決定從1月6日上調售價，每平方米雖然調的不多，但加起來也有幾萬元錢。

一些房産交易平臺顯示，名為“融智園”的項目推出優惠活動，購買部分房源可以贈送車位和地下儲物間。中新經緯記者來到項目售樓部時，置業顧問王佳(化名)稱，元旦的時候確實有買房送車位的活動，但落戶放寬後就取消了，不過當天認購享受9.9折、送地下儲物間的活動還有。“融智園”售樓部的面積不大，但5、6張桌子前坐滿購房者。

“學府清華”項目也有不少看房的客戶，置業顧問宋楓(化名)説：“今天這大半天時間，我們已經成交了10套房，還有一個客戶正從北京趕過來，但房子只能給他鎖定到今天下午4點，過了這個時間就賣給別人了。”

也有樓盤比較冷清。中新經緯記者到訪中南·熙悅售樓部時，只有寥寥幾組購房者，置業顧問陳東(化名)解釋稱，他們的房源已經不多，挑選的餘地不大，所以顧客少一些。陳東稱，落戶政策出臺後，項目的優惠活動已經從8.7折調整為8.9折，算下來一套房漲了幾萬塊錢，並且公司已經下發了正式文件，很快就會漲價。他一邊將蓋有公司公章的漲價通知展示給中新經緯記者看，一邊説：“能定趕快定，再來就不是這個價格了。”

除了新房，二手房價格也有波動。張源告訴中新經緯記者，固安新房和二手房的價格持平，但一些二手房稅費高、項目偏老，購房者青睞于買新盤。不過，落戶政策出臺後，二手房價格也漲了一點，有業主將掛牌價上調幾萬元，“二手房業主的心態也發生轉變，之前的價格還能談，現在談的空間就很小了。”

環京區域有小幅鬆動趨勢

2019年，人才引進、放開或放寬落戶的政策在各地此起彼伏，據中原地産研究中心統計顯示，全國有超過170個城市發佈了不同力度的人才引進政策，比2018年上漲40%。

2019年12月底，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的意見》，意見提出，全面取消城區常住人口300萬以下的城市落戶限制，全面放寬城區常住人口300萬至500萬的大城市落戶條件，完善城區常住人口500萬以上的超大特大城市積分落戶政策。顯然，固安屬於全面取消落戶限制的城市。

對於此次放寬人才落戶，張大偉認為，這屬於小幅放鬆調控，與粵港澳大灣區一些城市的放鬆力度相比，影響相對較弱。他説：“固安仍在執行限購限貸政策，尤其是信貸政策，信貸不調整，房地産市場不會有太大的起色。”

對比全國，張大偉稱，京津冀地區是調控力度最嚴格的區域，也是房價跌幅較大的地區，固安作為一個典型的環京城市，目前已經基本剔除房價泡沫。固安放寬人才落戶的政策或許只是一個開始，未來環京其他區域也有可能發佈人才政策，調控將有小幅鬆動的趨勢。

易居研究院《中國百城住宅庫存報告》顯示，2019年11月，固安縣新建商品住宅庫存去化週期即存銷比為10.7個月。參照自然資源部此前對商品住房庫存消化週期、供地規則的區間劃分，存銷比在6-12個月的地區，需要增加供地。(中新經緯APP)