12月12日，市發改委對外披露了城南行動計劃（2018—2020年）實施進展。

新一輪城南行動計劃分解細化為53項重點任務，193項重點項目，2018-2020年可完成投資約3300億元。據介紹，2018年推動實施項目193個（包括上一年結轉項目112個），55個項目當年實現新開工，9個項目當年完工，完成投資約890億元；2019年項目清單計劃推動實施項目184個，完成年度投資1220億元，截至11月底，已累計完成投資1175億元（約佔全年計劃的96%）。

市發改委相關負責人説，新一輪城南行動計劃注重“補短板”與“築高地”並重，著力解決城市南部地區面臨的城市服務能力、功能和産業發展、政策機制改革創新等方面難題。

北京日報客戶端記者梳理髮現，新一輪城南行動計劃實施一週年來，一批亮點項目和機制在豐臺、房山、大興和開發區落地。

南中軸：戰略留白、先行建綠

按照規劃，南苑—大紅門地區要建設成為融行政辦公、科技文化、商務金融等功能于一體的首都商務新區和多元化城市綜合區。

市發改委相關負責人介紹，目前，南中軸地區概念性規劃研究及永外地區-大紅門地區-南苑森林濕地公園地區詳細規劃設計方案國際徵集工作已完成，南苑大紅門地區的控制性詳細規劃正在抓緊深化。南中軸地區重點做好戰略留白，先行建綠，推動南苑森林濕地公園建設，為未來發展留出空間。五環以南的南中軸地區正在開展南中軸森林公園體系規劃研究，重點研究綠楔區域生態空間佈局。

同時，西山永定河文化帶是本市規劃發展的三個文化帶之一，週口店北京猿人遺址、西周燕都遺址和雲居寺等重要歷史文化資源集中分佈，逐步形成了以規劃促保護的發展格局。目前，本市已經編制完成西山永定河文化帶2019年重點任務摺子工程；房山區編制完成西山-永定河文化帶五年行動計劃，抓緊編制《琉璃河遺址保護規劃》，啟動週口店遺址保護規劃修編，完成盧溝橋-園博園-北宮國家森林公園慢行系統規劃、西山永定河文化與旅遊標識導覽系統專項規劃編制工作。

新機場臨空經濟區：北京部分已有初步成果

今年，北京大興國際機場主要工程如期竣工投運。臨空經濟區建設步伐加快，總體規劃已分別獲北京市、河北省批復。開展了臨空經濟區（北京部分）控制性詳細規劃的編制工作，已形成初步成果。含大興機場片區19.97平方公里的中國（河北）自由貿易試驗區已于8月30日正式揭牌成立，綜合保稅區和自貿區機場片區規劃建設工作正在同步開展。

據介紹，本市已編制臨空經濟區三年行動計劃，明確105項重點工作。智慧物流區、航空科技創新區、國際消費樞紐、國際健康中心等項目加緊謀劃，未來，大興機場臨空經濟區將努力打造成為國際交往中心功能承載區、國家航空科技創新引領區和京津冀協同發展示範區。

麗澤：對標倫敦金絲雀碼頭

北京麗澤金融商務區，地處北京西二、三環路之間，是北京市鄰近二環的最後一塊成規模集中建設區，也是首都西南部發展的新地標，規劃研究範圍總用地8.09平方公里，核心區總用地2.81平方公里。

按照市委市政府關於麗澤金融商務區發展的部署要求，麗澤對標倫敦金絲雀碼頭等新興國際金融功能區。記者獲悉，麗澤金融商務區是新興金融産業集聚區、首都金融改革試驗區。《北京麗澤金融商務區優化提升方案》加快研究制定，啟動編制控制性詳細規劃和城市設計導則,推動職住平衡，推動與金融街軌道交通直連。北京麗澤金融商務區控股有限公司與北京金融街教育投資有限公司正式簽訂合作協議。

目前，南區13條次干支路累計建設完成80%，“三橫五縱”路網基本建成。豐台區也正在加快麗澤城市航廈方案徵集、地鐵14號線中段貫通項目、南區D片區一體化綜合開發試點、公園綠地建設等工作。建設完成南區5G管線，麗澤SOHO實現5G全覆蓋。

路網：京雄高速年內開工

城南跨區域交通體系備受關注。市發改委方面介紹，本市正加強南部地區與中心城區、北京城市副中心和河北雄安新區的聯通。

京雄高速公路前期手續辦理正在加快辦理，預計年內開工建設；104國道、105國道、團河路（現狀後查路-龐安路）、京良路東段等跨區域交通設施均按照計劃全面開工。自城南行動計劃實施以來，已累計實現道路工程竣工5條，總里程約72公里，軌道交通工程完工1條，長度約5公里。

此外，豐臺火車站周邊道路也加快推進，重點區域保障能力逐漸加強。市郊鐵路副中心線西延及京原線正在進行方案論證。

中軸線最大綠色開放空間開建

“南苑森林濕地公園規劃建設已啟動，建成後將成為中軸線上最大的綠色開放空間。”豐台區發改委相關負責人介紹，本市持續推進南苑森林濕地公園範圍內疏解整治工作，截至11月底，已完成騰退用地約158.49公頃，騰退建築規模約141.11萬平方米。

結合實施新一輪百萬畝造林綠化行動計劃，城南行動計劃實施以來，南部地區新增造林面積8.67萬畝，構建大尺度綠色生態空間。

具體來看，房山區青龍湖森林公園（二期）、南海子公園（二期）、北天堂公園等投入使用；南苑森林濕地公園、大興區黃村狼垡郊野公園等開工建設。

大興14塊集體土地入市

改革措施方面，大興區統籌推進集體經營性建設用地入市改革、徵地制度改革、宅基地制度改革三項制度改革試點，加強鎮域統籌，規範用地秩序，深化制度研究，推動改革向縱深推進。目前，大興14個鎮中已有11個鎮組建鎮級聯營公司，作為土地入市的實施主體，共涉及318個村、27萬集體經濟組織成員加入，分別佔村級組織和成員總數的75%、77%。通過掛牌、作價入股等方式，大興區累計完成14宗地塊入市，産業用地和集體租賃房各佔50%。

此外，本市還研究制定了《關於部分區域政府土地出讓收益返還資金使用管理流程》，支援麗澤金融商務區土地出讓收益用於該區域土地一級開發，以及城市基礎設施（含市政管線）、生態綠化等建設，緩解資金壓力。

北京經濟技術開發區通過強化與高校及“三大科學城”對接轉化機制，打造科創中心、中試基地等，推動科技成果在開發區轉化落地；《關於北京經濟技術開發區管委會統一規劃和開發建設亦莊新城的請示》獲得批復，編制完成《北京經濟技術開發區規劃》和《亦莊新城規劃》，會同通州區、大興區建立健全協同配合機制，規劃帶動大興區東部地區、通州區臺湖、馬駒橋等區域功能佈局。

三區疏解82家一般製造業

新一輪城南行動計劃通過“打基礎”“補短板”，實施了一批生態環境、基礎設施、公共服務等領域建設項目，持續提升人居環境和城市承載能力，為南部地區人民群眾打造清朗空間。

在疏解整治方面，目前，豐臺、房山、大興區共疏解一般製造企業82家，疏解區域性市場10個，整治“開墻打洞”等違法設施408處，建設提升基本便民商業網點306個。同時，完成完成棚戶區改造3807處，實現“留白增綠”375公頃。

柳村路南段、通久路一期、二期等重點城市主幹路加快建設，主幹路網逐步完善。

與此同時，城南地區累計新增中小學學位數2.18萬個，新增床位3065個，公共服務水準明顯提高。經濟技術開發區建華學校小學部、X88幼兒園投入使用，加快推動豐台北京十中曉月苑校區、北京教育學院豐臺附屬實驗學校（高中部）大興清華附中和北師大附屬實驗學校等項目建設；積極引入優質醫療資源，加快實施豐臺醫院提質改建工程、北京口腔醫院遷建工程，廣安門醫院南區建設，開工建設北京大學第一醫院城南院區。

樂高主題樂園有望落地房山

一批高精尖項目也正在落地。房山區發改委負責人介紹，房山區重點功能區高精尖産業結構加快構建。良鄉大學城功能提升與擴區建設進展順利。目前已經設立建設發展理事會，由市領導擔任理事長，明確了《良鄉高教園區建設發展工作方案（2019-2021）》及2019-2020學年任務清單。

文旅項目項目方面，房山正在積極推進樂高主題樂園、波爾多紅酒博物館等項目建設。樂高主題樂園地塊控規已上報市規自委，土規調整方案、一級開發實施方案和規劃實施方案均已編制完成，待地塊控規批復後一併上報審批。波爾多紅酒博物館項目地塊控規已批復，正在加緊推進。

房山區這位負責人也介紹，房山區正研究利用京原線和樂高樂園專線（良陳鐵路）為樂高樂園項目提供大運量軌道交通服務，加快推進區域快線S6線前期工作。結合長陽整治提升計劃，研究利用既有西長鐵路、京廣鐵路實現市郊鐵路城市副中心線西延，加強與市中心區、雄安新區的快速交通聯繫，全力服務京雄高速項目規劃建設，推進閻河路、京良路西延、顧八路北延、良坨路、凱旋大街、西太路等通道建設。