無禁區、全覆蓋、零容忍！近年來，我市始終把違法建設治理工作放到建設國家中心城市和推進追趕超越的戰略高度來謀劃、部署和推動，全市打出一系列“狠、準、穩”拆違治違組合拳，各區縣、開發區及各部門全面推進拆違治違工作，堅決打贏拆違治違攻堅戰！

牢記使命擔當，敢於攻堅克難。全市把掃黑除惡與違建治理相結合，壓茬推進、逐棟清零，以鐵軍精神全力推進拆違治違，聚力建設美麗宜居大西安，讓市民群眾有更多實實在在的幸福感和獲得感。拆除違建和城市治理、環境綠化同步，凈化、序化、亮化、綠化、美化同步提升，不斷為市民群眾打造更加美麗舒心的城市環境，提升城市品位，取得了明顯實效，為加快國家中心城市和國際化大都市建設增色添彩。

全市治理違建4943萬平方米

位居全省違建治理工作考核第一

中、省《城市建成區違法建設專項治理工作五年行動方案》印發以來，我市以違法建設五年治理和“四改兩拆”三年攻堅行動為牽引，對照2020年底實現建成區存量違法建設為零的總目標，組織動員全市各級各部門和社會各界人士投入到拆違治違的攻堅作戰中來，取得了階段性成果。

工作啟動以來，我市整合了市治違辦和市“四改兩拆”辦工作機構，推進了《西安市城鄉規劃條例》的修訂工作，規範、完善了違法建設巡查、認定、執法等工作程式，建立健全了違法建設投訴舉報、臺賬管理、督辦考核、責任追究、限制審批、風險評估和司法銜接等系列工作機制。先後開展了四輪次摸底認定工作，建立了存量違法建設總規模臺賬；以2021年全運會籌備、品質西安補短板三年行動等重點工作為牽引，策劃實施了城中村和居民小區屋頂違法加蓋專項行動，繞城高速公路沿線、省政府周邊違法建設治理專項工作和“零違建區、零違建鎮街、零違建社區”創建活動。

同時，我市將拆違治違工作與“兩路兩側三化”、打通“斷頭路”、舊廠區和舊住宅區改造、“散亂污”企業整治、城中村改造提升等工作相結合，擴大了工作效果。尤其是2018年8月以來，我市汲取秦嶺違建別墅的教訓，以更強的政治擔當和更大的工作力度打好拆違治違攻堅戰，全市違法建設治理工作進入了全面深化的新階段。在各級各部門和社會各界的共同努力下，我市違法建設治理工作取得了明顯成效。海華物流、甘家寨、穆將王家居市場、灃惠渠周邊、銀邦倉儲等一大批違法性質嚴重、社會反響強烈的違法建設得到拆除整治，有效改變了城市形象，增進了群眾福祉。

一系列法規、政策、制度的出臺，一系列強有力的拆違治違舉措，使我市違法建設治理工作不斷凝聚和釋放出強大的工作動能。今天，我們再次把目光聚焦到全市“四改兩拆”的成績單上：自此項工作啟動至2019年10月底，全市共治理違法建設4939.9萬平方米。其中，拆除3369萬平方米，整改1570.9萬平方米。2017年、2018年，我市連續兩次在全省違法建設治理工作考核中名列第一！

全面部署   挂圖作戰

拆違治違“科學化精細化智慧化”

根據《西安市違法建設治理五年實施方案》及《西安市“四改兩拆”三年攻堅行動實施方案》，我市2019年查處違法建設的比例要達到90%。對照此目標，我市下達了2019年第一批違法建設拆除任務21309處、814萬平方米，整改任務3086處、1449萬平方米，並將年度任務納入了“四改兩拆”挂圖作戰系統。

截至10月31日，全市2019年總計治理違法建設1515.5萬平方米（拆除面積為1094.6萬平方米，整改面積為420.9萬平方米），其中納入“四改兩拆”挂圖作戰系統的拆除面積為671.4萬平方米，拆違進度基本達到了時序進度要求。

4月3日，我市召開了2018年“兩拆”工作總結表彰暨2019年任務部署大會，對全市違法建設治理工作週密部署動員，各區縣、開發區迅速落實全市大會精神，層層落實責任，為做好全年工作奠定了堅實基礎。

在拆違治違工作推進中，全市實施挂圖作戰，推動科學拆違。組織召開全市違法建設治理挂圖作戰工作會議，確定未央、閻良等四個區縣為應用試點區縣，在先行試點、總結完善的基礎上向全市推廣。4月底前，我市今年下達的違法建設治理任務基本錄入“四改兩拆”挂圖作戰系統，並通過系統實現銷號、統計、分析等功能，初步實現了“全市一張圖、一本賬”。系統正式運作以來，城管、資源規劃和電子政務部門緊密協作，對系統管理應用工作不斷進行調試和完善，解決存在問題，系統基本實現規範運作，有效提升了拆違治違工作的科學化、精細化、智慧化水準。

專項行動   示範帶動

拆違治違，不僅要力度大，更要贏得市民群眾的支援。市“兩拆”辦積極與省市主流媒體密切合作，利用廣播電視、報紙、網路，以及微信、微網志、抖音等多個宣傳平臺和多種宣傳形式，及時宣傳全市“兩拆”工作的動態和成績，曝光問題，開展拆違治違政策解讀，引導群眾關心、支援“兩拆”工作。

聯合網路媒體開設“兩拆”網路宣傳平臺，對違法建設治理工作進行專題宣傳。充分發揮主流媒體作用，在主流媒體刊（播）發正面輿論文章（圖片）千余篇（幅），多篇被央廣網、人民網、新浪網、鳳凰網、騰訊網、西部網、陜西新聞等媒體轉載，更大程度上強化了企事業單位及市民群眾“不敢違、不能違、不想違”的行動自覺，有力營造了有違必拆的濃厚氛圍。各區縣、西鹹新區和各開發區也利用各類媒體積極宣傳引導。

同時，開展專項行動，強化示範帶動。組織開展了二環路、三環路沿線違法建設治理專項行動，對火車站地區、鐘鼓樓周邊的違法建設治理工作進行了專項推進，積極開展“零違建區、零違建鎮街、零違建社區”創建工作。累計拆除二環路、三環路沿線違法建設70處，共拆除火車站地區和鐘鼓樓周邊違法建設26處，創建零違建社區（小區）200余個。重點區域的拆違治違工作和創建行動，有效提升了有關道路沿線和區域的規劃建設秩序，形成了示範效應，帶動了整體工作開展。

為保證拆違治違工作成效，我市密集督查督辦，提升工作效果。對各區縣、開發區總體工作，零違建創建，違建治理領域掃黑除惡等專項工作進行了多輪次檢查；對二環、三環及繞城高速沿線、火車站、鐘鼓樓等重點路段和區域的違法建設進行了強力督導；對重點拆違項目進行了不定期核查；對上級批轉、媒體曝光、群眾投訴的違法建設案件進行重點督辦，做到件件有著落、事事有回音；各區縣、開發區也積極對轄區拆違治違工作進行自查，各層級督導檢查工作機制不斷完善。

拆除治違與環境綠化同步

決戰決勝   強力攻堅

“像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，讓自然生態美景永駐人間，還自然以寧靜、和諧、美麗……”全市持續以鐵軍精神推進城鄉“四改兩拆”，凈化、序化、亮化、綠化、美化同步提升，不斷為市民群眾打造更加美麗舒心的城市環境，讓大西安更加宜居宜業宜遊。

拆違治違工作開展以來，我市各區縣、開發區拆除了一批體量巨大、影響嚴重、矛盾複雜、輿情關注的違法建設，有力改善了城市環境面貌，提升了城市品質。未央區2018年違法建設拆除總量位居各區縣第一；高新區對甘家寨、東辛莊、西辛莊等安置小區“種房子”問題進行攻堅作戰，強化了鐵腕治違的攻勢；曲江新區堅持景區化標準，做到違建拆除與綠化提升一體推進，對三兆村“鳥語林”等違法建設集中拆除並及時復綠，使城市管理短板變成生態亮點；浐灞生態區對福錦米業違法佔地的廠房、庫房進行了集中拆除，引入第三方公正機構，努力實現公正拆、合法拆……

尤其是面對多種多樣的違建情況，執法人員既做到拆違治違絕不手軟，又將拆除違建和城市治理、環境綠化同步，不斷為市民群眾打造更加美麗舒心的城市環境，提升城市品位，取得了明顯實效。新城區政府組織城管、規劃、公安、交警和中山門街辦，對臻科學烤肉廠位於新城區解放路萬達廣場的違建實施了強制拆除，贏得群眾稱道，解放路萬達步行街商戶代表向區城管局、中山門街辦送去兩面錦旗。碑林區城管局對明勝路違建拆除後的場地進行了綠化提升，種植景觀竹、設置了花壇、用彩繪對墻體進行了美化，打造了一段風景亮麗的景觀路。針對大型老舊小區西航花園的不同違建類型，西安國際港務區管委會創新手段，實施分類處置，贏得了群眾的普遍擁護……

“許多違建拆除後，天更藍了，路更寬了，城市環境更美更舒適了，生活的幸福感也越來越強了！”這是許多西安市民的共同心聲。

新時代，新作為。2021年，第十四屆全國運動會將在西安舉辦，這是國家賦予西安的責任和使命。全市上下凝心聚力，將舉全市之力辦好全運會，加快建設國家中心城市。

全市“四改兩拆”工作也將圍繞做好“十四運”環境綜合保障工作，將對運動場館、重點道路、星級酒店、旅遊景區、交通樞紐等區域的違建執法工作進行重點推進；大力開展“零違建區、零違建鎮街、零違建社區”創建工作，力爭在年底前再創成一批“零違建鎮街、零違建社區”；拆除結束後及時清運拆除垃圾，提升拆違治違綜合效益，打造工作亮點，讓城市環境更美麗，讓城市生活更美好！