伊川縣半坡鎮的40位村民在發證儀式上先後領到了屬於自己的不動産登記證書

□大河報·大河客戶端記者陳駿文圖

40本農村房屋不動産登記證書的批量發放，正式開啟了河南省農村房屋不動産登記證書“批量發證”時代的來臨。8月20日上午，洛陽市伊川縣自然資源局為該縣數十位農民發放了屬於自己的不動産登記證書。自2018年11月伊川縣開展農房不動産登記工作以來，當地不動産登記部門銳意進取，在作業單位的大力配合下，通過主動到府服務，加快外業轉內業進度等方式，形成了諸多符合當地實際情況的農房登記的經驗做法，並在全省率先實現了農村房屋不動産登記的“批量發證”。

批量領證，農民笑言：“俺家真正成了俺的家”

“有了手裏這紅本本兒，咱更有底氣了。以前光説這房是俺家的，這國家一給發本兒，俺家真正成了俺的家。”8月20日上午，手捧自家的不動産登記證書，伊川縣半坡鎮小郭溝村村民李貴強顯得異常激動。

雖然對於不動産登記證書上所載明的“使用權宗地面積”“批准劃撥”等專有名詞不甚理解，但李貴強知道，手上有了這本證，就代表著“國家認可了這房就是俺家的，別人要不走”。

在當天發證儀式現場，大河報·大河客戶端記者也看到，現場醒目位置懸挂著許多關於農村房屋不動産登記的宣傳材料，當地不動産登記工作人員將專業性很強的不動産登記知識，編成了當地農民都能看懂的通俗畫冊、宣傳語。

“農村房屋不動産登記工作主要有兩個重大意義，首先可借助此次登記，厘清農村長期存在權屬爭議、相關權屬來源材料欠缺的農房歸屬問題。其次，為下一步農村産權制度改革奠定了基礎。”結合當地農村房屋不動産登記的實際情況，伊川縣自然資源局黨組書記袁紅敏告訴記者，農村房屋不動産登記工作是一項基礎性工作。不僅能讓自然資源及相關部門對當地農村住宅的基本情況做到心中有數，還切實保護了農民的合法權益，為下一步農村産權制度改革奠定了基礎。

農房不動産登記在我省首次實現“批量發證”

與大家相對熟悉的城市住宅類不動産登記工作相類似，農村住房在進行合法登記前，必須通過權籍調查工作厘清該房屋的合法權屬來源、界址、歸屬等工作。但對於廣袤的農村來説，權籍調查工作難度更大。

伊川縣不動産登記局局長李京輝介紹説，以當日實現批量發證的半坡鎮為例，不少村落的村民長期在外打工，家中無人。但為了更好地保護廣大農民的合法權益，確保權籍調查工作更為精確，負責該縣農村房屋登記權籍調查工作的單位廣東南方數位科技有限公司、河南品邦勘測規劃有限公司創新工作方法，通過在臨近村落設立多個登記服務點、引入使用北斗空間技術的平板移動端測量軟體、利用節假日返鄉高峰加班到府服務、對無人院落多次張貼溫馨提示卡等方式確保測量到位、成果準確。

通過創新工作方法，伊川縣自2018年11月開始此項工作以來，至今已完成13個鄉鎮316個行政村共計146729戶的農房調查工作，且在測量成果轉化為內業數據方面保持高度一致，完全具備批量發放不動産證書的條件。

“此前，全省各地已陸續開始發放農房不動産證書，但按照村民組、自然村進行批量發放的這還是首例，這也是我們權籍調查、系統數據完善的最好體現。”李京輝説。

河南省不動産登記主管部門負責人在此前接受大河報記者採訪時表示，自農房登記發證工作在河南開展以來，鄭州、洛陽等地始終走在這項工作的前列。在當天舉行的儀式上，洛陽市自然確權登記局局長岳方方也介紹説，洛陽全市目前已累計完成104萬宗標的物的權籍調查工作，各項工作正按照預計進度順利開展。