2億租客新困擾:個稅抵扣幾十塊 房租上漲幾百元

來源:中國新聞週刊 2019-01-09 16:23:39

真金白銀還沒有落袋,憂慮倒來得痛快直接。

眼下,數以萬計的租房客們正面臨著“個稅抵扣幾十元、房租卻上漲幾百元”的困擾。不少租房人在填報住房租金資訊時遇到阻礙。

個人所得稅專項附加扣除政策1月1日正式實施,包括住房租金等六項專項附加扣可謂新年大禮包。孰料,這竟演變成了租客和房東之間的博弈。

在北京工作的小楊便是這樣一例。最初,小楊得知個稅改革時滿懷喜悅,他盤算著每月到手的工資會多一些。但當他聯繫房東,希望獲得對方資訊以填寫個稅專項附加扣除資訊表時,卻是一波三折。

先是房東壓根不回復,回復了又藉口説忙。幾天過後,在小楊反覆撥打電話之後,房東給他發來一個陌生人的姓名和身份證號。

小楊這種結果算是好的,很多租客直接被房東懟回去:

“你要是申報租房抵扣個稅,房子就不租給你了!”

“如果你申報租金扣除,稅務局收稅的話,我會把錢加到房租上。”

沒有籌碼的租客

在過去,對於個人的租房收入幾乎是沒有納稅的。有業內人士認為,此次個人所得稅改革,很可能是稅務部門加緊向房東征稅的第一步舉措。但是,未來房東增加的稅收誰來負擔,這便是租客和房東們博弈的關鍵所在。

如果享受到房租抵稅這一紅利,能省多少呢?按照新個稅法,在北上廣深等一線熱門城市以及省會城市的租房客,每月可扣除1500元的計稅額,算下來,每月到手工資會多幾十塊錢。

然而,面對未來房租可能上漲幾百元的淫威,不少租客乾脆放棄。在房東面前,租客毫無籌碼可言。

在週刊君隨機採訪的10位租房者中,除已掌握資訊不用聯繫房東或通過仲介公司租房的4人外,有2人被房東明確拒絕,另外4人因為擔心房東借機漲房租而直接放棄降低個稅的福利,“個稅每個月也就幾十塊錢,房租要漲了就得不償失了。”

這不是個小問題。貝殼租房發佈的《2018年租房十大關鍵詞》顯示,2018年,我國人口13.9億,租房人群接近2億。

對這些租房客來説,房價高不可企,生活壓力大,但無論漂泊何處,租來的一間10平米小屋都是他們的最後庇護所。所以也難怪,房租市場一有風吹草動,便會引發一片焦慮與哀嚎。

包租婆們的憂慮

上述小楊的房東稱,自己出租單位住房不符合規定,現在被填報了個人資訊,等於把事情公之於眾。到時候要繳納很多稅怎麼辦?

杭州的蔡女士告訴週刊君,知道租客可以憑自己的身份證號碼就能申報抵稅,“我是很懵圈的,早知道這樣,去年簽合同時我肯定不會提供我的個人資訊了!”她擔心,租客會把自己的資訊提供給更多人。

這一行為到底會不會發生,作為房東的她無法獲知。而讓她更為不安的是,稅務部門有可能通過這一途徑獲知自己的租房行為,把自己定性為偷稅漏稅。

蔡女士據此明確告知租客不要申報該項抵扣個稅。她打算退房租時看專項附加扣除填報記錄。“如果你申報了,那我用押金把稅給繳了。剩下的押金有多還你,沒多算我倒楣。”

“漲房租,租客不樂意。不漲,我們貼錢繳稅。”包租婆們似乎也把到了租客的命脈,他們坦言,一般提到“如果真收稅,稅金也要承擔”類似的話,租客就會立馬服軟,表示先不申報了。

羊毛出在羊身上

面對個稅改革引發的房租上漲擔憂,國家稅務總局12366納稅服務平臺的客服表示,目前沒有接到根據專項附加扣除資訊追徵房租相關稅費的通知。

由此可見,政策並不明朗,房租是否會上漲也尚無定論。那麼,是租客們太敏感,還是包租婆們杞人憂天?

北京蘭臺律師事務所稅法律師武嘉接受週刊君採訪時稱,出現這一衝突在預料之中,“羊毛出在羊身上,根據經濟規律,現在監管越來越嚴格,房東依法繳納的各項稅款會轉嫁到房客身上。”

有業內人士認為,鋻於此次資訊真實性無法保證且未上報租金具體數額,目前稅務局不會對出租方徵收稅費,但以後可能會。

武嘉也表示,稅務機關通過數據整合聯網,此次只要要求填報了房屋租賃資訊,就存在一定的稅收風險,“雖然國家目前沒有大規模查處房屋租賃逃稅問題,不代表以後不會查處。而對於逃避繳納稅款達到立案金額、比例的納稅人,仍有被移交公安機關追究刑事責任的風險。”

陜西省社科院經濟研究所副所長、研究員吳剛告訴週刊君,個稅申報帶來的房租上漲焦慮,暴露出目前國內對於個人房源出租監管的漏洞,需要進一步建立和健全對房租個稅繳納的監管制度,加快地産稅立法進程。

在武嘉看來,稅務機關未來對個人稅收監管一定會越發嚴密。

這幾天網上流傳的一張深圳某街道辦“個人房屋租賃納稅通知”,也印證了這一趨勢。週刊君聯繫了該通知單上的布吉街道辦事處,工作人員稱,通知內容與此次個稅申報無關。也坦言,出租房屋的事實是由社區進行核查後確認的,房東需來補繳之前欠下的稅款。

亡羊補牢,猶未晚矣

個稅改革本是好事,是為工薪階層謀福利,但沒想到好事變壞事。

吳剛認為,個稅改革方案設計的不足已被暴露出來,相關部門需要分析了解輿情,及時出臺補救措施。

但在武嘉看來,雖然《個人所得稅專項附加扣除操作辦法(試行)》目前處於試行階段,有修改的可能性,但操作空間不大。“對租房收入徵稅是合法的,立法者在制定稅收政策時需要作出全面、宏觀的把握,有時的確沒辦法兼顧到每個社會個體。”她説。

但租房族就只能坐以待斃嗎?吳剛表示,可以採用權宜之計,酌情減免一些房源稅負負擔,支援鼓勵一些房東自願去租賃合同備案,配合個稅房租抵扣。

武嘉也表示,雖然對於出租房屋綜合稅率20%的説法,已有媒體更正,北京市優惠後大概在5%。但不能否認的事實是,房主要繳納名目繁多的各項稅費,光是出租房屋就需繳個人所得稅、房産稅、增值稅,以及包括城市維護建設稅和教育費附加等附加稅費。因此,給房主減免稅收具有一定可行性。

中國政法大學財稅法研究中心主任施正文接受《法制日報》採訪時也給出相同建議,對個人出租住房規定一個免稅政策,比如一年一個家庭租金收入不超過一定金額的話,可以免稅。

但減免的範圍和額度,還需看制度出臺的初衷和價值取向,制度實施能否達到切實維護承租人利益的效果。

武嘉表示,“在北京這樣的一線城市,租售比非常低,房主希望房租上漲心理較為普遍,而房産仲介也樂觀其漲。如果限制多産者免稅額度,那麼沒有得到免稅的房産,房租依然會上漲,這部分房租的上漲仍然會帶動其他房租上漲,不一定給承租人帶來很好的減負效果。”

亡羊補牢,猶未晚矣。目前個稅改革辦法剛出臺,還未全面實施,仍有協調解決的餘地。這也考量決策層面的智慧。

(責任編輯:)
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