上海集體土地試點入市 非滬企業及民企參與

來源:解放日報 2019-01-07 08:16:35

日前召開的全國住房和城鄉建設工作會議傳出資訊:“以解決新市民住房問題為主要出發點,補齊租賃住房短板”成為今年十項重點任務之一。一時間,租賃住房又成為市場焦點。

當前上海正加快推進租賃住房建設、培育和發展住房租賃市場,情況究竟如何?

記者針對市規劃資源局公佈的相關土地出讓合同進行梳理髮現,從2017年7月24日上海全面啟動新增租賃住房用地供應以來,租賃住房用地成交情況發生了一些變化。截至去年12月31日,租賃住房用地已累計成交62幅,區域分佈廣泛,更有集體土地試點入市地塊。競得企業的類型也出現多樣化趨勢,除上海本地國企外,還有非本地國企及民企。

租賃住房用地供應力度增大

租賃住房地塊採取“只租不售”模式。去年12月27日,上海有兩幅租賃住房用地在市土地交易市場成交,這是2018年最後一批成交的租賃住房用地。兩幅土地均位於寶山,將至少提供1560套租賃住房。

短短一年半時間,上海共成交62幅租賃住房用地,其中包括兩幅綜合性用途地塊:楊浦區長白社區N1-01地塊(長白街道228街坊)的土地用途為文體用地和租賃住房;浦東新區三林社區Z000703單元控規NH103-01地塊,土地用途為商業用地、城鎮單一住宅用地、租賃住房。這兩幅地塊總佔地面積超163萬平方米,至少可提供約5.5萬套新增租賃住房,居全國前列。其中去年全年共成交38幅土地,較上一年增加14幅。

租賃住房用地供應力度持續增大。這些成交地塊新建房源,還只是上海加快租賃住房建設的渠道之一。2017年發佈的《上海市住房發展“十三五”規劃》明確提出,“十三五”期間,上海將積極推進購租並舉的住房體系建設,進一步健全房地産市場健康發展長效機制,預計新增供應各類住房約170萬套,其中租賃住房約70萬套。其他渠道還包括存量更新改造類項目、代理經租房源等。

租賃地塊拓展到上海14個區

2017年7月,上海首批成交的兩幅租賃地塊,一幅位於浦東新區張江南區,一幅位於嘉定區嘉定新城。其中,在張江南區建設的張江國際社區人才公寓(一期)項目,是全市最早投入建設的純租賃住房,預計今年全面竣工上市。

一年多時間裏,租賃地塊逐步拓展到上海除虹口、金山外的14個區,實現內環到郊環的全覆蓋。其中浦東相應地塊數量最多,為17幅,佔27.4%。不過,地處偏遠的崇明、奉賢、青浦三區也各自成交一幅租賃地塊。其中,崇明區長興鎮G9CM-0901單元(局部調整)12-04地塊成交于去年1月,由上海長興島置業有限公司以樓板價1518元/平方米競得。同時成交的還有青浦區盈浦街道漕盈路東側07-05地塊,由上海盛青房地産發展有限公司以樓板價3578元/平方米競得。去年11月,奉賢區海港開發區65-01區域地塊,被上海奉港置業有限公司以底價競得,樓板價1986元/平方米。

一位業內人士分析,2017年成交的租賃地塊主要位於市區或郊區核心市鎮,周邊配套設施較完善。而上述3幅地塊均位於配套設施有待改善的區域,地塊自身配建更重要。例如青浦盈浦街道的租賃地塊,在出讓合同中就對公共服務設施有詳細要求,包括建設日間照料中心、老年活動室、養育託管點、社區學校、衛生服務站等。

記者發現,已成交的地塊重點聚焦就業密集、産城融合重點區域以及軌道交通站點周邊區域。不過,青浦的租賃地塊,也臨近新開通的軌交17號線漕盈路站,交通條件優越,還毗鄰青浦工業園,可滿足園區工作人群的居住需求;崇明的租賃地塊位於南部海洋裝備産業區的配套區域,周邊道路部分處於在建狀態;奉賢的租賃地塊處於海港綜合經濟開發區,距上海繞城高速僅約2公里。

集體土地首次入市租賃住宅

去年下半年,租賃地塊成交出現“井噴”,達到27幅,佔全年總量的七成。其中有兩幅位於泗涇鎮的地塊是集體土地入市試點項目,在上海具有開創性意義。當年10月,松江區泗涇鎮SJSB0001單元07-09號(集體土地試點入市)地塊,以1.25億元價格成交,建設租賃住房不低於825套。與過去土地市場出讓的國有建設用地不同,這是上海首次通過土地市場推出的集體土地入市建設租賃住宅項目,出讓人為泗涇經濟聯合社。緊接著的11月,松江區泗涇鎮又有一幅集體建設用地轉為租賃住房地塊——松江區泗涇鎮SJS20004單元03-11號(集體土地試點入市)地塊,以8581萬元價格成交,建設租賃住房不低於549套。

2017年8月發佈的《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》確定第一批上海等13個城市開展利用集體建設用地建設租賃住房試點。之後的實施意見提出,要穩妥有序開展集體建設用地建設租賃住房試點等多種途徑,以增加租賃住房供應。業內人士分析,泗涇鎮成為首個集體土地入市建設租賃住宅的地區,主要原因在於緊鄰市區,以及鎮域內沒有行政村或農業戶籍人口的現狀。而且集體用地收歸鎮一級,不太會出現土地利用混亂複雜的情況。集體建設用地建造租賃住房,不僅可解決新上海人的民生問題,有利於增加城市競爭力,也是改變城市發展結構的重大突破。

參與的不乏非滬企業和民企

根據國家九部委《關於在人口凈流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》要求和上海的具體情況,在大幅增加租賃住房供應、規範租賃市場培育和發展的階段,要充分發揮國有企業的引領和帶動作用,特別在穩定租賃關係、增加供給等方面的作用。經梳理,目前租賃地塊競得人中,上海本地國企佔絕大多數,其中上海地産集團、張江集團、陸家嘴集團以及市北高新集團,分別以12幅、4幅、4幅、3幅土地位居前四。“國有企業作為市場的‘穩定器’,應積極參與租賃住房建設。這也是企業謀求轉型的良機。”上海地産集團相關負責人説。

不過,去年參與租賃地塊交易的房企中不乏非滬企業以及民企的身影。去年1月,寶山區羅店鎮美羅家園大型居住社區02單元0218-02地塊被深圳市中集産城投資發展有限公司以2.84億元競得,這是首家非滬企業。中集産城投資發展有限公司為A股上市公司中集集團下屬子公司,具有國資背景。去年10月成交的松江區泗涇鎮SJSB0001單元07-09號(集體土地試點入市)地塊,其受讓企業同樣來自深圳,為有巢科技投資(深圳)有限公司,現改名“有巢住房租賃(深圳)有限公司”,是華潤置地全資子公司。“有巢”是華潤置地于去年6月發佈的長租公寓品牌。

此外,松江區泗涇鎮SJS20004單元03-11號(集體土地試點入市)地塊則被民營企業上海派米雷投資(集團)有限公司競得。這是一家以産業地産投資為主的

(責任編輯:)
即時資訊
聯繫我們
辦公地址:北京市朝陽區酒仙橋路10號恒通國際商務園B12C座五層
郵       編:100015
聯繫電話:010-59756138/6139
電子郵箱:dichan@dichanchina.com
網站無障礙
上海集體土地試點入市 非滬企業及民企參與
來源:解放日報2019-01-07 08:16:35
日前召開的全國住房和城鄉建設工作會議傳出資訊:“以解決新市民住房問題為主要出發點,補齊租賃住房短板”成為今年十項重點任務之一。一時間,租賃住房又成為市場焦點。
長按保存圖片

中國網地産

是中國網際網路新聞中心·中國網旗下地産頻道,是國內官方、權威、專業的國家重點新聞網站。

中國網地産

版權所有 中國網際網路新聞中心 電子郵件: dichan@dichanchina.com 電話:010-59756138/6139 京ICP證 040089號
京公網安備110108006329號 網路傳播視聽節目許可證號:0105123 ©2008 house.china.com.cn All rights reserved
關於我們 主辦單位 權責申明 聯繫我們 廣告合作

版權所有 中國網際網路新聞中心

京ICP證 040089號 京公網安備11010802027341號

網際網路新聞資訊服務許可證10120170004號 ©2008

house.china.com.cn All rights reserved