房屋徵收，事關老百姓的切身利益。12月27日，市政府第22次常務會議審議並原則通過了《合肥市國有土地上房屋徵收與補償辦法》。該辦法給出眾多新舉措，包括增購面積價格定期測算，臨時安置費設“最低保障”等。

徵收範圍內6類行為不予補償

房屋徵收，涉及千家萬戶的利益，要滿足哪些條件才能開展?通常來説，如政府組織實施的保障性安居工程建設、舊城區改造、科教文衛等公共事業需要時，可由區政府作出房屋徵收決定。

《辦法》明確規定，區政府在作出房屋徵收決定前，要進行社會穩定風險評估。在必要時，還可委託第三方機構參與評估。最受關注的“徵收補償方案”，有著明確的制定流程和規定。其中，房屋徵收部門組織被徵收人選定房地産價格評估機構，確定貨幣補償基準價。根據預評估結果産生的擬定補償方案，需報送區政府。隨後，對補償方案進行論證，並在徵收範圍內徵求意見。

需要注意的是，當房屋徵收範圍確定後，如果發生6類違規行為，徵收對象將得不到補償。具體包括：新建、擴建、改建房屋;改變房屋、土地用途;房屋析産、轉讓、租賃、抵押;遷入戶口或者分戶(因婚姻、出生、回國、大中專生畢業、軍人退伍轉業、刑滿釋放等原因遷入的除外);以被徵收房屋為註冊地址辦理工商註冊登記手續;其他不當增加補償利益的行為。

增購部分價格定期測算發佈

通常來説，房屋徵收補償實行“産權調換”或“貨幣補償”方式。補償內容有房屋及其附屬物，以及搬遷、臨時安置、停産停業損失。市民在確定期限內簽訂補償協議，並按時搬遷，還可獲得搬遷獎勵。

徵收住宅房屋實行産權調換，按照套內建築面積“徵一補一”，並按産權調換房屋實際公攤系數計算産權調換建築面積。其中，實行異地産權調換的，還要根據徵收區域與産權調換區域房屋市場價格，在徵收補償方案中確定面積調整系數。

被徵收人在産權調換建築面積基礎上，可按産權證每戶增購不超過15平方米建築面積，增購價格按照建築安裝成本價計算。增購後仍不足50平方米建築面積的，可以按照建築安裝成本價增補至50平方米建築面積。

需要注意的是，自2012年以來，增購價格一直按照2500元的建築安裝成本價標準執行。但是，《辦法》對建築安裝成本價建立了價格定期發佈機制，將由城鄉建委根據建築材料、人員工資等建設工程造價指標、指數，定期測算併發布。

臨時安置費將有“最低保障”

房屋徵收後，市民在過渡期內可享有臨時安置費。以往，對於原住房過小的市民，可能會遇到臨時安置費偏低，從而在實際租房時面臨較大壓力。對此《辦法》明確規定，面積小于50平方米的，統一按照50平方米計算臨時安置費。

徵收房屋實行産權調換，過渡期限由被徵收人與區房屋徵收部門在補償協議中約定。實際過渡期限自被徵收人交房之月起至房屋安置公告發佈之月止。其中，徵收住宅房屋的，過渡期限18個月以內部分按照規定標準支付;超過18個月不滿30個月的，自第19個月起按照規定標準的50%增付臨時安置費;超過30個月的，自第31個月起按照規定標準的100%增付臨時安置費。

徵收非住宅房屋的，過渡期限30個月以內部分按照規定標準支付;超過30個月不滿42個月的，自第31個月起按照規定標準的50%増付臨時安置費：超過42個月的，自第43個月起按照規定標準的100%增付臨時安置費。

值得一提的是，徵收房屋實行期房安置的，房屋安置公告發佈後，應當對按期辦理回遷安置手續的被徵收人再按照規定標準額外支付不超過2個月臨時安置費，徵收房屋實行貨幣補償或者現房安置的，按照規定標準一次性支付不超過5個月臨時安置費。