新建收費公路須達高速公路標準

來源:北京晨報 2018-12-21 10:34:57

原標題:新建收費公路須達高速公路標準

收費公路管理條例修訂草案公開徵求意見

記者從交通運輸部獲悉,20日起,《公路法修正案(草案)》《收費公路管理條例(修訂草案)》《農村公路條例(徵求意見稿)》在交通運輸部網站全文刊載,向社會開展為期一個月的公開徵求意見。就此記者採訪了交通運輸部有關負責人。

這位負責人介紹,近年來,隨著國家財稅體制、投融資體制等改革深入推進,收費公路發展的環境發生了深刻變化。面對新形勢,為貫徹落實中央關於“深化收費公路制度改革,降低過路過橋費用”的部署要求,經深化研究,交通運輸部形成了《公路法修正案(草案)》《收費公路管理條例(修訂草案)》徵求意見稿。意見稿基於“用路者付費、差別化負擔”的理念,創新收費公路制度,促進收費公路控規模、調結構、降成本、防風險、強監管、優服務,使公路事業發展能滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

《公路法修正案(草案)》充分考慮不同公路用戶的需求,確立了“兩個公路體系”的發展思路,即未來公路發展堅持以非收費公路為主,適當發展收費公路。明確村道為公路的一個組成類別,將縣道、鄉道、村道統稱為農村公路,並明確了村道規劃的編制主體、責任主體以及規劃和命名編號等要求,為村道發展提供法律保障。此外,進一步規範了收費公路融資渠道。

這位負責人説,《收費公路管理條例(修訂草案)》是對現行條例的繼承與發展,主要變化體現在七個方面。

這位負責人説,此次徵求意見的還包括新起草的《農村公路條例(徵求意見稿)》。條例確定了村道範圍,明確了縣級人民政府的主體責任,完善了農村公路公共財政保障體系,推行農村公路工作目標責任制和績效管理,實行“先建後補”“以獎代補”等投資獎補制度,建立農村公路管理縣級、鄉級人民政府行政首長負責制。條例重點解決地方政府主體責任難以落實、農村公路資金難以保障、養護能力不足等問題。


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近年來,隨著國家財稅體制、投融資體制等改革深入推進,收費公路發展的環境發生了深刻變化。
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