因地制宜完善棚改貨幣化安置政策

來源:經濟日報 2018-10-12 09:43:20

國務院新聞辦公室11日舉行國務院政策例行吹風會介紹棚戶區改造情況。住房和城鄉建設部副部長倪虹表示,將繼續紮實推進棚戶區改造,因地制宜調整完善棚改貨幣化安置政策,商品房庫存不足、房價上漲壓力大的市縣要儘快調整貨幣化安置優惠政策。

“棚改是重大民生工程,也是發展工程。”倪虹表示,近年來,各地區、各有關部門大力推進棚改工作,累計已有1億多棚戶區的居民“出棚進樓”。今年的《政府工作報告》明確,“啟動新的3年棚改攻堅計劃,今年開工580萬套”。據統計,前9個月,全國已經開工534萬套,佔全年總任務的92%以上。

倪虹表示,按照《國有土地上房屋徵收與補償條例》的規定,被徵收對象有自願選擇權,可以選擇貨幣化安置,也可以選擇實物性的産權調換。各地根據當地住房和建設發展情況,對於採取貨幣化安置還是實物安置,會採取一定的鼓勵性政策措施。2015年,一些城市針對商品住房庫存壓力比較大的情況,採取了鼓勵貨幣化安置的政策,對於去庫存、促進房地産市場平穩健康發展起到了積極作用。現在,隨著去庫存工作的推進,有些城市商品住房存量不很充足,需要調整相關支援政策。希望通過精準施策、一城一策,實施好棚戶區改造,促進房地産市場平穩健康發展。

“棚戶區改造的持續推進,對改善住房困難群眾居住條件、補上發展短板、擴大有效需求等發揮了一舉多得的重要作用。”據倪虹介紹,住房和城鄉建設部將重點督促各地做好4項工作:一是督促各地確保按時完成今年580萬套棚改任務;二是嚴格把好棚改範圍和標準,重點攻堅改造老城區內“臟亂差”的棚戶區和國有工礦區、林區、墾區的棚戶區;三是因地制宜調整完善棚改貨幣化安置政策,商品房庫存不足、房價上漲壓力大的市縣要儘快調整貨幣化安置優惠政策;四是嚴格評估財政承受能力,嚴禁借棚改之名盲目舉債和其他違法違規行為,科學確定好2019年度棚改任務。

對於嚴格把好棚改範圍和標準關,倪虹表示,棚改的標準已有很規範、很明確的要求,之所以提出“進一步把好標準關”,是因為在棚改實施過程中,一些地方沒有顧及財政承受能力,盲目擴大了範圍,把一些項目覆蓋到了一般建制鎮,有的將道路拓展等一些房屋拆遷項目也納入了棚改範圍。

倪虹表示,下一步,住房和城鄉建設部將會同有關部門,指導地方本著“盡力而為、量力而行”的原則,嚴格把好棚改範圍和標準關。

對於棚改居民普遍關注的棚改安置房品質問題,倪虹説,自棚改實施以來,住房和城鄉建設部與各地高度重視、逐步提高棚改安置房品質和品質。一些好的做法值得推廣:一是確保項目建設和施工單位嚴格履行法定建設程式,從程式上保證建設品質標準的落實,嚴格執行建築節能等強制性標準;二是全面推行品質安全永久責任制度,在全生命週期範圍內落實建設主體的責任;三是加大工程品質安全監督檢查力度。在組織工程品質安全大檢查時,把保障房工程品質安全作為檢查的重中之重;四是推行項目資訊公開,接受住戶群眾和全社會監督;五是嚴肅查處品質安全違法違規行為。

對於保證棚戶區改造中的分配公平問題,倪虹表示,棚改是改善住房困難群眾居住條件的重要途徑,確保分配公平是重要環節。棚改實施多年來,一條很好的經驗就是公開,申請公開、分配公開,通過公開來接受群眾監督。

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因地制宜完善棚改貨幣化安置政策
來源:經濟日報2018-10-12 09:43:20
國務院新聞辦公室11日舉行國務院政策例行吹風會介紹棚戶區改造情況。住房和城鄉建設部副部長倪虹表示,將繼續紮實推進棚戶區改造,因地制宜調整完善棚改貨幣化安置政策,商品房庫存不足、房價上漲壓力大的市縣要儘快調整貨幣化安置優惠政策。
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