不生二孩就得變相“罰款”? 強制繳納生育基金，是一項荒唐的建議  

我們可以通過宣傳鼓勵生育，也可以制定激勵政策引導生育，但不能以“設立生育基金”之名對不生或少生家庭行懲罰之實。

一石激起千層浪。

近日，有媒體發表《提高生育率：新時代中國人口發展的新任務》的署名文章，其中，關於“設立生育基金制度”引發輿論強烈反彈，社交媒體一片抨擊之聲。

先看一下這位專家的具體建議：設立生育基金制度，儘量實現二孩生育補貼的自我運轉。可規定40歲以下公民不論男女，每年必須以工資的一定比例繳納生育基金，並進入個人賬戶。

這位專家進一步指出，家庭在生育第二胎及以上時，可申請取出生育基金並領取生育補貼，用於補償婦女及其家庭在生育期中斷勞動而造成的短期收入損失。如公民未生育二孩，賬戶資金則待退休時再行取出。生育基金採用現收現付制，即個人累計繳納而尚未取出的生育基金，可用於政府對其他家庭的生育補貼支付，不足部分再由國家財政補貼。

這些所謂的建議讓人有一種“恍然隔世”的感覺，如果不是白紙黑字出現在報紙上，還真不敢相信，儘管這些年我們見識過不少專家的雷人雷語。

首先，生育是人的基本權利，生還是不生，都是個人和家庭的自由。我們可以通過宣傳鼓勵生育，也可以制定激勵政策引導生育，但不能以“設立生育基金”之名對不生或少生家庭行懲罰之實。這種建議于法無據、于理不通、于情不合，既有違常識，也暴露了研究者專業素養的不足。

其次，少打群眾的歪主意，不要動不動就建議收費。這些年，隨著經濟的快速增長，人民群眾生活水準明顯提高，但同時我們要看到，大家在住房、教育、醫療等方面的負擔還很重，中國家庭債務水準長期居高不下，上海財大研究院剛剛發佈的一份報告指出，截至2017年，我國家庭債務與可支配收入之比高達107.2%，已超過美國當前水準。

之所以當前中國生育率不高，除了經濟社會發展、婦女勞動參與度提高等客觀原因外，養孩成本的急劇上升是重要的原因，這是社會的共識。有些年輕人不是不想生，而是確實壓力太大，對症下藥的良方在於通過一系列有效的優撫生育政策和真金白銀的公共投入解決人們生娃的現實之慮和後顧之憂，而不是反其道而行之，從老百姓身上薅羊毛，這看似為國分憂，實則是荒腔走板的高級黑。這也是為何這種建議會遭到輿論一致批評的關鍵所在。

再有，中國經濟正處於轉型的關鍵期，面對外貿的不確定性和投資拉動邊際效應遞減的形勢，內需在經濟發展中的作用愈加明顯。我們要千方百計地通過降低個稅、減少收費、完善社會保障等一系列政策措施，提升內需的動力，促進消費的轉型升級，而不是以所謂“生育基金”的方式加重群眾負擔。因此，無論是從人民群眾生活的改善著想還是從經濟健康發展的長遠考慮，都應該想方設法地讓群眾的錢包鼓起來，而不是癟下去。