原標題：關注生活小區治理問題①（百姓關注）

佔公共綠地 建私家庭院

幾年前，我入住了一個新建小區，區內配套設施比較好，還實行封閉式管理。但從前年開始，有位一樓業主私自將樓前公共綠地上的植物拔掉，地面澆築水泥硬化，並用圍欄圈起（見圖）。就這樣，公共綠地被改造成了十幾平方米的“私家庭院”，堆放雜物、養狗、曬衣服等。

通常小區內有一家這樣做了，又無人去制止，其他業主看了，就琢磨自己也來圈塊地建個什麼，如此一來，“圈地”建設此起彼伏，私家庭院很快在小區裏隨處可見，讓原本狹窄的小區道路顯得更加擁擠，也給小區居民生活、消防安全、衛生帶來諸多不便和隱患。

雖然有不少業主對此現象不滿意，但礙于鄰里面子，睜一隻眼閉一隻眼，加之當時小區物業對個別業主的行為未採取有效的措施，導致小區內私搭亂建等現象愈演愈烈，破壞了小區優美的環境。

山東煙臺市 星 星

養狗不守規 鄰居直叫苦

由於企業改制的原因，我和4家鄰居被分割在一個獨立的小區中。雖説我們只有一個小院，但大家朝夕相處，彼此間非常和睦。然而，隨著住在大門口的李家養了一條狗之後，鄰里之間的關係開始緊張起來。

一次母親從他家門前經過，突然竄出一條黑狗咬住了母親的腿。小李趕緊把母親送到了防疫站注射疫苗，儘管母親什麼也沒説，但彼此間已經沒有了往日的那種親近。

之後幾次狗都傷了人，小李仍未採取任何措施。前幾天，小王家的孩子經過李家時，竄出的黑狗差點咬到孩子，如果不是小李制止及時，孩子恐怕難逃一劫。事件發生後，大家紛紛指責小李，“畢竟小院寬度不過5米，你家的狗又是散養，傷著人，對大家都不好……”

迫於壓力，小李極不情願地把狗送人了。這讓我想起最近的一則報道，“媳婦兒懷孕了，請全樓住戶送走自家寵物，不要在公共場合遛狗，甚至連投喂流浪動物都不要做”。報道剛一發出就遭到輿論譴責和嘲諷。它道出了人們對養狗的態度，“小區養狗是個人的權利”。

但不能忽略的是，養狗的前提是不能損害他人利益。小李養狗明顯違反了犬類養殖的相關規定，在空間不大的公共區域，沒有對狗進行安全處理，屬於嚴重的不負責任行為。如果小李把生性野蠻的黑狗拴起來，最好配備專用的鐵籠，襲人事件就不會發生。湖北丹江口市 張 軍

地面停車亂 居民憂慮多

“開車的停車難，不開車的出行難。”對於小區停車亂問題，筆者有著深刻的感受。2009年，我在縣城購置了一套電梯商品房，考慮到方便老人小孩出入，選擇了靠近綠化帶及人行通道的二樓居住。小區共有220余戶人，規劃車位僅有50余個。交房後隨著業主入住，車量相繼增加，車多位少的矛盾凸顯，小區環境的和諧平衡漸漸被打破。

固定車位安裝地鎖，臨時車位肆意停靠，人行道、綠化帶、健身區、消防道陸續被霸佔，每天都是“一位難求”，居民出行得繞彎走。筆者曾統計，小區內停車最多突破100輛，以致上下班高峰期，想進的進不來、想出的出不去，到了節假日更是密密麻麻車一片。小區內車滿為患矛盾不斷，小區外亂停亂放屢禁不止，住戶深受其擾。

因停車等問題突出，小區物管公司經營不久便被業主聯名“辭退”了，於是業委會實行“自治管理”。推行車輛動態停靠，使固定車位隨時可停，臨時車位動態管理，環形進出、錯峰泊車，緩解措施雖有成效，但停車飽和量、小區承載力仍嚴重“超載”，鄰里和諧關係沒有得到根本性解決。難忍停車煩帶來的居住之苦，不少住戶陸續搬離小區。類似停車煩現象在中小城市並不鮮見，特別是一些老舊小區，居民不堪其苦。

亂停車不是小事，實質是車與位的矛盾，最直接的原因是在城市規劃建設中考慮不全面，基礎設施不配套，加之管理混亂造成的。因此，要堅持規劃、建設和管理同步，尋找破解“停車亂”的方法。一方面，要加強停車管理，注重疏堵結合，尋找替代資源，創造條件儘量“停得多”，健全法律制度實現“停得好”，提高車位使用效率；另一方面，要加強法治文化建設，加強文明道德教育，規範停車行為，理順出行秩序，逐步破解小區停車煩窘境。

四川內江市 文國雲

小區種菜忙 物業卻不管

不知道從什麼時候起，小區裏開始有人“開荒種地”。無論是花壇還是房前屋後，只要有土，就有種地的人，而更加奇怪的是，物業管理人員居然視而不見，聽之任之。就這樣，小區中到處堆著臭氣熏天的“農家肥”，遇到下雨颳風，環境臟亂差不説，即使好天，挨著“自留地”的人家也不敢開窗，搞得大家矛盾重重。直至鬧到物業，沒想到，物業竟然説，為了及時收取物業費，他們也不方便管，免得將來不好辦。

按道理，物業管理部門有權規劃小區建設並制止業主的不規範行為，對於影響整體環境、破壞公用設施、侵佔公攤面積的做法，物業管理部門應該按照相關法規處理，必要時還可以訴諸法律予以解決。

問題是，物業管理害怕收取物業費困難，所以就不作為，並聽任業主“不拘小節”。這樣做不但傷害了其他業主的利益，也助長了損公肥私者的歪風邪氣。更何況，小區春天被人“點火燒荒”，夏天蚊蟲亂飛，臟亂差的環境影響人們的生活。

少數想要吃“原生態、放心菜、綠色食品”的人不顧他人利益，在小區“跑馬佔地”。希望物業管理部門不要流於形式，應堅決制止那些不自覺的人。同時，作為全體住戶，也要運用法律武 器及時維護自己的合法權益，不要縱容小區某些住戶私自開荒種地的行為。

黑龍江牡丹江市 孫世華

違建陽光房 堵了居民心

筆者生活的小區是個新小區，路面綠化好，可是樓頂亂搭亂建的現象很嚴重，既改變了房屋的外觀、結構，影響了鄰里採光，又産生了安全隱患。筆者的房子位於頂層，陽臺上方有一塊玻璃頂。剛拿到房子裝修時，裝修公司就建議把玻璃頂換成混凝土結構，改造成一個陽光房，還説大家都是這樣改的。我當時不同意這樣做，因為這是違法的。

可第二年隔壁鄰居開始裝修了，來勸我兩家一起改。我説這樣做會破壞房子結構，影響安全，不能改。可幾天后，鄰居把玻璃頂拆除了，澆築混凝土。鄰居的行為我無權干涉，也不想告發其違法行為。可是因為拼接處有了空隙，每逢雨天，我家的東墻就開始滲水並弄臟墻面和陽臺。我找物業公司反映，要求他們出面協調解決問題。物業公司派人到府察看後，給鄰居發放了整改通知書。通知書上寫明“限一週內恢復原狀”。可結果卻是，鄰居把整改通知書撕了，陽光房建成了。

後來我才發現，原來幾乎整個小區的住戶都在改建陽光房，而像我這樣守法、“膽小”的住戶倒成了個例。我認為，造成這種現象的原因是包括物業公司在內的管理部門失職。物業公司除了發整改通知書之外，沒有採取其他任何措施。而房産部門、城管部門，更是全部“失聲”。問起原因，一名當城管的朋友説，大家都在建，管不過來。

“管不過來”“法不責眾”，是小區亂搭亂建的原因之一。一旦發生了違建事件，管理跟不上、處罰不到位，就是對亂搭亂建的縱容，最終導致了難以收拾的局面。

浙江桐鄉市 田辛理

亂搭停車棚 安全隱患大

江西南昌市青雲譜區青雲譜鎮陽光家園小區建於2009年，為經濟適用房，共6000余戶，居民大多靠電動車出行。然而，該小區為開放式小區，且沒有建儲藏間。以前大家都把電動車停放在樓下或者樓道裏，經常被小偷“光顧”，曾一個月發生電動車被盜案件60多起。

為了防止電動車被盜，部分住戶開始“霸佔”小區綠化帶、消防通道等公共空間，違章搭建鐵皮房，用於停放電動車及堆放雜物。漸漸地，跟風搭建的住戶越來越多，不但嚴重影響小區環境、居民出行，而且車棚裏面堆放了一些廢舊沙發、木板等易燃雜物，存在消防安全隱患，有的居民説，我們住在這個小區都感到不安心。

據統計，陽光家園小區一共有1400多個違章搭建的電動車停車棚，居民對這一現象意見很大。