原標題：安徽降低農民入城門檻 鼓勵就地就近市民化

安徽降低農民入城門檻 鼓勵就地就近市民化

安徽省政府辦公廳日前發佈“關於提高戶籍人口城鎮化率加快推進新型城鎮化若干政策的通知”，全面放開除省會城市合肥以外其他所有城市的落戶限制，同時積極培育鎮區人口達10萬以上的特大鎮，積極引導農業轉移人口就地就近市民化。

為保障進城農民在城市安居樂業，通知提出，支援將穩定就業的進城農民納入住房公積金繳存範圍；支援房屋拆遷農民在城購房；鼓勵銀行業金融機構對進城農民購房加大貸款扶持，最低首付款比例不高於城鎮居民。

通知同時鼓勵合肥市進一步放寬落戶條件。據悉，對於已在合肥城區落戶的農業轉移人口，其共同居住生活的配偶、子女、父母等，均可以申請落戶；對農村學生升學和參軍進入合肥市城區的人口、在城區就業居住3年以上或繳納社保1年以上和舉家遷徙的農業轉移人口、新生代農民工等重點群體，合理放寬落戶條件。

凡是具有合肥市城鎮戶籍的適齡兒童少年，其監護人在本市無自有産權住房，以監護人租賃房屋所在地作為唯一居住地且房屋租賃合同經登記備案的，由居住地所在縣區級教育主管部門安排到義務教育階段學校就讀。鼓勵有條件的市探索租售同權工作。

在推進新型城鎮化過程中，安徽省將進一步完善農業轉移人口社會保障體系。通知明確，將與用人單位建立勞動關係的農民工納入企業職工基本養老保險和企業職工基本醫療保險，支援農民工以靈活就業人員身份參加企業職工基本養老保險，有困難的農民工可按照當地規定參加城鄉居民基本醫療保險。到2020年，城鎮常住人口基本養老保險和基本醫療保險參保率分別達到95%、96%以上。

為加快推進新型城鎮化，積極培育鎮區人口達10萬以上的特大鎮。選擇産業基礎較好、生態環境優良、文化積澱深厚的小城鎮進行重點培育，形成80個左右具有徽風皖韻、凸顯專精美活的生態宜居型特色小城鎮。安排特色小鎮建設專項資金，採取“借轉補”和“以獎代補”相結合的方式對特色小鎮予以扶持。為積極引導農業轉移人口就地就近市民化，通知明確表示，安徽省將有序啟動縣改市、縣改區工作。

據了解，安徽省“十三五”期間農業轉移人口計劃落戶數為703.6萬人，2016年完成127.8萬人。通知明確，為確保到2020年全省戶籍人口城鎮化率達到35%以上，各市政府要擔負起主體責任，確保目標任務落到實處。其中，2017至2020年，全省農業轉移人口累計落戶587.6萬人。