2017京津合作示範區研討會圓滿閉幕 京津“雙城記”續寫新篇章

來源:中國網地産 2017-11-24 13:09:39

為深入落實黨的十九大精神,進一步推動京津冀協同發展國家戰略全面實施,充分發揮京津合作在京津冀協同發展中的主要引擎作用,11月23日,2017京津合作示範區研討會在北京召開。研討會以“落實京津冀協同發展戰略,唱響京津‘雙城記’”為主題,對京津深度融合發展新路徑進行深入思考和探討。

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來自京津兩市政府相關領導、清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵、北京大學首都發展研究院院長李國平、首都經貿大學京津冀大數據研究中心主任祝爾娟以及首創集團董事長李愛慶、總經理李松平、首創經中總經理吳懷量等參加研討會併發言。

論道京津冀 示範區助力協同發展

與會嘉賓一致認為,在京津冀協同發展國家戰略背景下,京津兩市已經走向深度融合發展新時期。作為兩市推進區域協同發展體制機制創新的試點平臺,京津合作示範區將進一步加速兩地協同發展步伐。

據了解,京津合作示範區是《京津冀協同發展規劃綱要》確定的非首都功能疏解的承載地和京津合作共建的協同發展試點示範區。京津兩地為了促進示範區建設,將優先支援科教、醫療、養老等新興服務業在此發展,推動示範區發展環境技術、健康醫療、文化教育、旅遊休閒度假、高技術研發及高端商務商貿産業。同時,兩地將共同推進相關政策先行先試,創建良好的營商環境。未來,還將進一步完善連接示範區與北京、天津的相關配套公路以及軌道線網的規劃建設。

“打造京合作示範區是《京津冀協同發展規劃綱要》提出的明確要求,是構建“4+N”産業新格局的重要內容。”北京市發展改革委副主任洪繼元指出,北京市專門制定出臺了相關政策,在財稅價格、投融資、要素流動、社會保障、産業聯動等方面對示範區予以支援。兩市的政策已經形成了有效的合力。

圍繞疏解北京非首都功能,天津市發展改革委副主任余驚雷表示,天津市主動融入京津冀城市群建設,積極承接非首都功能,引進一批總部企業、先進製造業等項目落地。在各方的努力和支援下,京津合作示範區在土地確權、規劃建設等各方面都取得了重大進展,深度融合發展格局基本形成。

清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵強調,京津冀一體化意味著未來將有約1億人口會有更加細緻、精準的專業分工;意味著各種各樣的制度創新將在這裡涌現。他相信,作為一個試點示範平臺,京津合作示範區將會走上一條極具創新性的發展道路。

北京大學首都發展研究院院長李國平則指出,京津“雙城”協同發展,需要一定的空間支撐。作為北京的一塊“飛地”,京津合作示範區將發揮重要作用。他以北京朝陽區CBD為例,7平方公里創造了6000億的産值,38平方公里的京津合作示範區如果能建設好,將對區域經濟社會發展具有巨大意義。

首都經貿大學京津冀大數據研究中心主任祝爾娟表示,北京和天津的城鎮化率都在80%以上,兩市強強聯合,合作領域非常廣泛;除了服務業、製造業、科技業之外,在教育、醫療、物流、海港和空港等多個方面都可以有更深入的合作。京津合作示範區必將成為推動兩市全面深化合作的一個創新點。

唱響“雙城記” 京津兩市政府鼎力支援

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京津合作示範區自設立之初,就得到了兩市政府的高度重視。2013年3月,兩市簽署《北京市天津市關於加強經濟與社會發展合作協議》,提出共同規劃建設京津合作示範區。2014年8月,兩市又簽署《關於共同推進天津未來科技城京津合作示範區建設的合作框架協議》,進一步明確京津合作示範區開發建設總體思路。近年來,在兩市政府的支援下,京津合作示範區總體規劃、起步區控制性詳細規劃獲得批復,市政專項規劃、産業規劃等基本完成,空間規劃體系初見雛形;土地確權工作全部完成,部分基礎設施建設進展順利。

為落實黨的十九大報告關於“建立更加有效的區域協調發展新機制”有關精神,2017年11月10日,天津市人民政府辦公廳和北京市人民政府辦公廳共同發佈《關於成立京津合作示範區建設協調工作領導小組的通知》。《通知》指出,為加快推進京津合作示範區規劃建設工作,加強組織領導和統籌協調,北京市政府、天津市政府決定共同成立京津合作示範區建設協調工作領導小組。領導小組組長由北京市委常委、副市長陰和俊,天津市副市長何樹山擔任;成員包括京津兩市發展改革委等政府機構及首創集團負責同志。京津合作示範區建設協調工作領導小組的成立,標誌著京津合作示範區開發建設工作全面提速,對京津深度融合發展具有重要意義。

北京市國資委副主任楊秀玲指出,京津“雙城記”是京津冀協同發展的重頭戲,“下一步,我們將與天津方面一起共商共建,共同細化實施方案,確定重點任務,完善投資開發政策,全力支援首創集團開發建設好示範區,為京津冀協同發展提供示範和樣本。”

京津合作示範區建設協調工作領導小組副組長、天津市濱海高新區工委書記倪祥玉指出:“京津雙城的共用性非常強,將對區域發展格局産生重大影響。京津兩市將進一步加強頂層設計和戰略統籌,結合國家戰略三個階段偉大目標和地方實施方略,切實提升京津合作示範區的影響力。”

天津市寧河區區長夏新表示,京津合作示範區不僅是兩市合作共贏的示範區,也是智慧城市和産業轉型升級的先行區。寧河區政府圍繞企業在人才、就業、科研、創新等方面的實際需求,制定一系列政策措施,支援入駐企業的持續健康發展。

樹立創新樣板 首創集團牢記發展使命

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京津合作示範區,又名中國·光年城,佔地38平方公里,規劃建築面積2700萬平方米,規劃常住人口31萬,就業人口18萬,是天津未來科技城的重要組成板塊。京津合作示範區距北京五環100公里,距天津中心城區20公里,區位優勢得天獨厚。

首創集團是京津合作示範區的開發建設主體;具體由首創經中(天津)投資有限公司承擔。首創經中是首創集團全資子公司,主要圍繞京津冀協同發展國家戰略、疏解非首都功能、老城改造等領域開展新型業務模式探索;目前形成産業新城開發、城市更新和政策性住房開發三大平臺。為將京津合作示範區打造成為京津冀協同創新的試點示範區、非首都功能疏解的重要承載地、智慧生態宜居的産城融合樣板區,首創經中創造性地提出了“平衡城市”發展理念,將在示範區實現生産與生活、人文與科技、城市與生態平衡發展。

未來,京津合作示範區不僅積極承接非首都功能疏解和産業轉移,打造以“旅遊休閒度假”為先導,以“健康醫療、文化教育”為特色,以“環境技術、高技術服務業、高端商務商貿”為支撐的産業體系建設;而且還秉承智慧城市理念,建設網路化、感知化、智慧化的城市基礎設施,確保城市安全高效運營。此外,京津合作示範區遵循生態城市理念,打造景觀生態示範基地,並推廣使用可再生能源與清潔能源,實現開發利用與生態的可持續最優平衡。

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首創集團董事長李愛慶強調,共建京津合作示範區是北京和天津兩市堅決貫徹落實總書記系列重要講話精神的舉措,也是兩市深入落實京津冀協同發展的重要抓手。首創集團將努力承擔落實京津冀協同發展國家戰略的重任,在兩市框架協議和未來科技城規劃的基礎上,將示範區建設成為京津冀協同創新的試點示範區、非首都功能疏解的重要承載地和智慧生態宜居的産城融合樣板區。

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