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為企業研發加速減負,浙江放大招

發佈時間:2019-08-21 16:25:45  |  來源:科技日報  |  作者:江耘  |  責任編輯:蘇菁

“引導和激勵企業擴大研發投入,最具‘含金量’的措施,是全面落實好‘研發費用加計扣除稅收優惠’政策。”近日,在由浙江省科技廳聯合省稅務局、省統計局召開的全省推廣應用“企業研發項目資訊管理系統”培訓電視電話會議上,浙江省科技廳黨組書記何杏仁如是説。

這一面向浙江全省範圍內的企業、稅務部門、科技部門的會議,旨在通過介紹企業研發項目資訊管理系統的使用流程,加快該系統在全浙江的推廣應用,以期提升研發項目管理的標準化、規範化、即時化水準,幫助企業更方便地享受加計扣除的政策紅利。

試點應用,讓“加計扣除”落到實處

企業研發費用加計扣除,本是一項鼓勵企業加大研發的優惠政策,然而在具體落實上,存在著諸多難點、堵點。

“在此前我們開展‘三服務’的過程中,有一些企業反映,因為財務和研發人員力量偏弱、財務和研發項目管理不夠規範,存在研發項目界定難、研發費用歸集難等問題。”何杏仁解釋道。

針對這一情況,浙江省科技廳、省稅務局、省統計局聯合開發了研發項目資訊管理系統,並先後以嘉興市、台州市部分市(縣)為試點開展應用。

2018年,在嘉興市試點開發的企業研發項目資訊管理系統,在全市得以推廣使用。作為當地的第一批體驗用戶,嘉興佳利電子有限公司體會頗深。

“以往,公司每名項目助理,每月要花上3天的時間對研發項目進行數據管理與申報,而利用該系統每個研發項目每月僅需10—20分鐘即可完成數據的上傳與申報,大幅提高了申報效率。”佳利電子董秘朱良珍表示,系統還會自動統計出研發費用等相關數據,企業填報年度所得稅匯算清繳納稅申報表也較以往輕鬆很多。

據了解,該系統目前在嘉興、台州開展試點,已取得了明顯成效。2018年嘉興市享受研發費用加計扣除優惠政策企業2709戶,增長54.3%,研發費加計扣除額增長88.6%。

當前,浙江全省已有5217家企業上線,加計扣除項目23400個,加計扣除數額達164.8億元,實現了項目鑒定“一網辦結”、研發數據“一網生成”、研發管理“一網聯動”和研發企業“一網盡統”。

何杏仁表示,從試用情況看,該系統有效提升了研發項目管理的標準化、規範化、即時化水準,既減輕了企業負擔,又幫助企業更方便地享受加計扣除的政策紅利,增強了企業獲得感。

加快推廣,為企業創新持續減負

近年來,浙江省全社會創新研發經費投入正不斷加大。

在浙江推出的“科技新政”中明確要求,到2022年,R&D經費佔GDP的比重將要達到3%。從當前浙江省R&D經費的投入結構看,企業的佔比已高達91%。

“去年加計扣除比例有所提高,全省新增減稅也達到了108億元。”何杏仁説,在為企業減負,讓企業經營者有實際獲得感的工作方面,浙江省要持續走在全國前列。

自從去年在試點城市取得明顯成效,浙江省就加快了對該系統推廣進度。上個月,浙江省科技廳便與國家稅務總局浙江省稅務局已聯合發佈《關於加快推進“最多跑一次” 完善企業研發費用加計扣除服務的通知》。

記者了解到,除了開展推廣,浙江省各級科技部門將對該系統進行功能優化,協同稅務、統計部門建立常態化的宣傳培訓機制。同時,建立專人專崗服務機制,以及通過電話、網路及到府等方式,更精確地服務企業,實現“點對點”“面對面”的精準服務,對重點企業確保到府服務率100%,及時幫助企業答疑解惑。

浙江省統計局黨組副書記、副局長竺園表示,浙江統計系統也將做好配合工作,發揮好統計的基礎性、業務性、綜合性作用,與科技、稅務部門共同努力,引導和鼓勵企業加大科研投入,推動企業持續發展。

“9月底前,我們將把業務培訓工作落實到每一家企業,並在2020年對所有浙江企業實現系統全覆蓋。”何杏仁表示,下一步,全省、市、縣三級科技、稅務、統計將加強聯動,深入企業、研發單位就資訊系統操作使用等進行培訓,讓研發項目資訊管理系統服務、惠及更多企業,助推研發費用加計扣除政策的進一步落實。


 
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