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滇南重鎮蒙自:雙擁之花遍地開

發佈時間:2019-07-12 16:49:07  |  來源:中國網  |  作者:沙明 郭朝武  |  責任編輯:蘇菁

——雲南省蒙自市爭創“全國雙擁模範城”紀實

蒙自市位於雲南省東南部,地處珠江與紅河分水嶺兩側,是紅河哈尼族彝族自治州州府駐地。蒙自是我國西南內陸通向中南半島地區的咽喉,處於輻射西南地區和東南亞國家兩大“扇面”的交匯點、昆(明)河(內)國際經濟走廊的中心節點,是雲南乃至大西南連接東南亞最便捷的國際大通道交通樞紐,地理位置十分重要,地處戰略要衝,歷來為兵家必爭之地,素有“中國兵城”之稱。



蒙自市委、市政府歷來把雙擁工作作為“一把手工程”,“在建設滇南中心城市的創新發展中,為國防事業動真情、辦實事,是地方政府的重要職責,責無旁貸”,已經成為歷屆黨委、政府主要領導的共識。黨的十八大以來,在黨中央和省州黨委、政府的堅強領導下,市委、市政府和駐蒙軍(警)部隊大力弘揚擁軍優屬、擁政愛民的優良傳統,與時俱進,不斷創新,深入推進雙擁工作,走出了具有時代特徵和蒙自特色的雙擁工作新路子,促進了蒙自經濟社會和部隊建設全面協調發展。

雙擁創建出實招,下狠招



國無防不立,民無兵不安。蒙自市歷屆黨政領導班子對此有深刻的認識,始終把國防建設放在心上、抓在手上,提出了“圍繞發展抓雙擁、立足雙擁抓創建、抓好創建促發展”的雙擁工作思路,明確了“軍民為本、特色雙擁”的創建目標,提出並堅持做到了“一個圍繞、二個同步、三個納入、四個必須、五個支援、六個到位”。“一個圍繞”,即圍繞創建全國和省級雙擁模範城目標開展雙擁工作,制定出臺《關於創建全國雙擁模範城的意見》、《蒙自市創建全國雙擁模範城實施方案》和《關於進一步加強蒙自市雙擁工作的實施意見》三個指導性文件。“二個同步”,即雙擁共建與文明城市創建同步開展,擁軍優屬與擁政愛民同步開展。“三個納入”,即雙擁工作納入軍地總體發展規劃和議事日程,納入軍政領導幹部任期目標考核,納入單位評比考核,並實行“一票否決”。“四個必須”,即市委、市政府工作報告和工作計劃必須有雙擁工作部署;黨政軍主要領導必須參加雙擁活動,指導、督促雙擁創建工作;年度工作檢查和考核必須有雙擁工作內容;每年重大節日必須有雙擁活動。“五個支援”,即駐蒙部隊支援地方經濟建設、搶險救災、科技支農、扶貧幫困、希望工程建設。“六個到位”,即雙擁工作必須組織機構到位、工作人員到位、經費保障到位、運作機制到位、政策落實到位、督促檢查到位。

擁軍優屬下大力,動真格

“再緊不能緊國防,再苦不能苦軍隊”。近年來,蒙自市黨政領導班子始終把國防建設放在心上、落實到行動上,急官兵之所急,憂官兵之所憂,想官兵之所想,把雙擁工作當成一項重要任務常抓不懈,始終把為駐軍部隊解決實際困難作為提升部隊作戰能力的重要因素,為部隊和優撫對象辦實事、解難事,軍民共建的光榮傳統在蒙自年復一年被創新傳承下來。為確保部隊“拉得出、聯得上、打得贏”,先後出資2000余萬元,幫助駐蒙部隊解決了營房改擴建、出營通道、民兵訓練基地、現代化消防車和指揮中心等基礎設施建設方面存在的實際困難。投入了1000余萬元開展美麗軍營綜合整治行動,對駐蒙部隊周邊進行了美化、綠化和亮化,讓部隊官兵在一個美麗、漂亮的營區的生活、工作、學習和訓練。蒙自軍轉幹部、退役士兵(官)、隨軍隨調家屬安置就業壓力大,這些問題涉及官兵切身利益,關乎部隊穩定、國防鞏固和社會發展,對此,蒙自市積極推行“政府就業安置、扶持創業就業、雙向選擇、有償安置與自謀職業”等安置相結合的安置就業辦法,把義務兵家屬優待金和城鄉自主就業、自謀職業退役士兵經濟補助金列入地方財政預算並及時按規定標準發放,各項安置、優待率均達到100%。四年來,共接收安置軍隊退休幹部(士官)12人、轉業幹部25人、自主擇業幹部132人、退役士兵499人(其中符合政府安排工作的153人),接收安置率多年保持100%;317名現役軍人子女優先入學入托,進入城區優質校(園)、46名隨軍隨調家屬得到妥善安置;62名軍隊離退休幹部(士官)、99名無軍籍退休職工的經濟待遇、政治待遇和醫療待遇得到較好落實;2528余名重點優撫對象各項優撫政策得到較好落實,投入131萬元,對104戶重點優撫對象住房進行了改造,投入508萬元,解決了2120戶重點優撫對象看病難的問題;投入資金2000余萬元,對烈士陵園進行了維修改造,完成了102冢散葬烈士墓的遷葬維修工作,完成《烈士證明書》的換發工作,在清明節、烈士紀念日組織開展了公祭烈士活動。2016年以來,共完成411名兵員徵集,超額完成徵集任務,大學生比例逐年提升,兵員素質大幅度提高,四年來,無一例責任退兵。全市在金融、衛生、車站、景區、收費站等服務窗口,積極開展“軍人依法優先”、“軍人優惠”活動,實行現役軍人和殘疾軍人免費乘車優惠政策,共為駐蒙部隊官兵辦理愛心卡800余張。每年開展一次“軍地情緣”聯誼活動,為部隊大齡青年搭建交流平臺,四年累計為駐蒙部隊36名大齡軍官喜結良緣。為進一步加強蒙自市雙擁工作建設,先後制定出臺了《蒙自市擁軍優屬若干規定》、《蒙自市擁政愛民若干規定》、《蒙自市義務兵家屬優待辦法》、《蒙自市優撫對象醫療保障實施辦法》、《蒙自市雙擁工作目標考核實施辦法》、《蒙自市雙擁工作五項制度》、《蒙自市議軍會議制度》等一系列規範性政策,使雙擁工作有章可循,步入規範化、制度化軌道。市委、市政府對新兵入營後的回訪、駐訓民兵慰問形成了常態,同時,在每年元旦、春節、“八一”、中秋期間,市委、市政府都要開展走訪慰問部隊活動,多次赴西藏、新疆、廣州、深圳、四川、迪慶、普洱、麗江、德宏、曲靖等地走訪慰問執勤部隊和回訪蒙自籍新兵,極大地鼓舞了官兵士氣。

政府的表率,領導的感召,關心軍人,關心軍人家庭,就是關心軍隊、關心國防建設,成為全市人民的共識。市級各鄉鎮、各部門堅持把為駐蒙部隊辦實事作為參與支援雙擁工作的重要形式,不斷提高擁軍工作水準,支援部隊加快推進革命化、正規化、現代化建設。

擁政愛民獻真情,譜新篇


部隊打勝仗,人民是靠山。駐蒙部隊官兵始終牢記人民軍隊宗旨,“把駐地當故鄉,視人民為父母”,樹立了文明之師、威武之師的良好形象。近年來,駐蒙部隊廣大官兵同市委、市政府及廣大人民群眾結下了深厚友誼,雖然官兵不斷交替更換,但擁政愛民、熱愛蒙自、建設蒙自、振興蒙自的飽滿熱情始終不變,同蒙自人民同呼吸、共命運、心連心的光榮傳統始終不變,想政府之所想,急人民之所急的高尚品質始終不變。哪有困難,哪就有人民子弟兵,哪有危險,哪就有部隊官兵的身影。抗洪(旱)救災前線、抗震撲火現場、清淤排危工地、面山綠化、維護穩定等處處灑下了人民子弟兵的鮮血和汗水。特別是2016年以來,駐蒙部隊積極響應黨中央、中央軍委的號召,先後10多次組織召開軍地扶貧專項聯席會、軍地座談會、議軍會議對脫貧攻堅工作提要求、分任務,投入2000余萬元支援蒙自期路白、老寨、西北勒和芷村等幾個貧困鄉鎮的脫貧攻堅工作,從黨建、産業、村容村貌到“三通”建設,到處都是子弟兵留下的足跡和灑下的汗水,挂聯村寨的面貌發生了翻天覆地的變化。投入200余萬元,為4所部隊出資建設的希望小學修建燈光球場、國防文化墻,粉刷教室、購置電腦、音響器材、文體器材和圖書,更換講臺、課桌、辦公桌椅和高低床,師生教學環境得到較大改善,並開展“1+1”捐資助學,對100余名優秀學生進行捐助。四年來,共出動10000余人次參與抗洪搶險、抗旱救災和森林撲火,出動6000余人次參與轄區溝渠、河道、南湖清淤和面山綠化;派出教官800余人次為駐地學校軍訓學生3.8萬人次;積極支援參與軍警民“大聯防”,共出動2000余人次參與治安聯防、禁毒防艾、反恐維穩等工作,助力蒙自榮膺“長安杯”,為駐地的社會穩定、經濟發展和民族團結進步作出了重要的貢獻。

一幕幕、一樁樁,無不詮釋出人民軍隊與人民群眾“同呼吸、共命運、心連心”的魚水深情,駐蒙部隊無處不在的真情,已經完全融入了活力蒙自、美麗蒙自、榮譽蒙自建設的浪潮中。

軍民共建結碩果,喜豐收


“綿綿無絕雙擁意,唸唸不忘魚水情。”市委、市政府高舉雙擁旗幟,緊緊圍繞發展社會生産力和提高部隊戰鬥力這個根本,以創建新一輪全國和省級“雙擁模範城”為目標,始終把雙擁工作作為全局性的一項重點工作,當做重要工程來建設,當做政治任務來完成,當做執政為民的工作重點來實踐,堅持高起點謀劃、高品質落實、高標準推進,狠抓機制建設,提升工作標準,注重實效,鞏固成果,創新發展,構建和諧,雙擁工作水準大幅度提高,有力促進了國防實力和地方經濟實力的整體提升。為營造濃厚的雙擁工作氛圍,每年“3.05”學雷鋒活動日,駐地部隊官兵和全市誌願者近千人走上街頭、社區、敬老院,開展為民服務;每年的全民國防教育日,組織專家、軍隊退役人員、部隊官兵走進機關、企業、社區和學校開展國防教育活動,增強廣大人民的國防意識;每年的建軍節,由蒙自市雙擁辦、蒙自市誌願者協會和蒙自市教育局牽頭,分別在南湖廣場、紅河廣場、五大中心和各個小區、校園、農貿市場門口發放擁軍優屬、擁政愛民宣傳資料,並通過圖片巡展、黑板報、宣傳櫥窗等形式,詳細講解《雙擁模範城(縣)創建命名管理辦法》和《全國雙擁模範城(縣)考評標準》。市區以雙擁或部隊有關進行命名的擁軍路、魚水路、護國路、藍天路以及城區天馬路、銀河路等主要街道的522塊道路標識牌和進出蒙自高速公路口的4塊大型廣告宣傳牌作為雙擁永久性宣傳牌,全部更換了全新的雙擁宣傳內容,在駐地部隊周邊建成了3000多米的國防文化墻,營造了“人人了解雙擁、人人支援雙擁、人人參與雙擁”的濃厚氛圍。

自1998年以來,蒙自已連續六屆被表彰為“省級雙擁模範縣(城)”,從2008年始,連續三屆獲得了“全國雙擁模範城(縣)”殊榮,“雙擁模範城”已成為一張展示蒙自形象的靚麗名片。爭創全國和省級雙擁模範城的全過程,記錄著蒙城軍民不懈奮鬥的歷程,凝聚了軍地幾代人的心血和汗水,體現了濃濃的軍民魚水深情,45.83萬蒙城兒女與人民子弟兵一道,共同譜寫著、吟唱著這首蒙城雙擁曲。(沙明 郭朝武)

 
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