朱謀俊：創新發展 打造“現代服務集聚區”

新華網南昌5月12日電（王凱豐）2016年，江西省吉安市吉州區開始實施“商貿興區”發展戰略，明確升級打造“現代服務集聚區”。三年來，吉州區現代服務業發展情況如何？對經濟社會發展的推動力量有多大？近日，吉安市吉州區委書記朱謀俊做客新華訪談，對近年來吉州區現代服務業的發展進行解讀。

服務業成為吉州區發展的主要推動力量

主持人：2016年，吉州區開始實施“商貿興區”發展戰略，明確升級打造“現代服務集聚區”。三年來，吉州區現代服務業發展情況如何？對經濟社會發展的推動力量有多大？

朱謀俊：吉州區是吉安市中心城區，區位優勢獨特。2016年，吉州區確定“商貿興區”發展戰略，揚優成勢推進“現代服務集聚區”建設，明確以中心城區為核心，南北雙翼齊飛的“一核兩翼”和“城中大商場、城郊大市場”發展思路。經過幾年的快速發展，2018年，我區服務業增加值達到100.9億元，同比增長11.2%,比2016年增長36%;服務業總量佔GDP比重達到56.5%，較2016年上升2.1個百分點,總量及比重位居吉安市第一；實現服務業稅收8.87億元，佔全區稅收比重達62%，服務業作為地方財政主要稅源的地位進一步鞏固。同時，服務業大量吸納新增就業人口，並有效承接從一、二産業轉移出來的就業需求。

2018年，全區服務業從業人員9.3萬人，佔全區從業人員63%，服務業成為增加就業、改善民生的主要渠道。三年來，服務業對我區經濟社會的貢獻度顯著提高，成為吉州高品質跨越式發展的主要推動力量。

提質升級傳統商貿培育壯大新興産業

主持人：吉州區在發展現代服務業過程中如何協調傳統産業和新興産業的同步發展？

朱謀俊：在發展現代服務業過程中，吉州區堅持優化提升傳統産業與培育壯大新興産業兩手抓，統籌推進。一方面，大力提質升級傳統商貿。圍繞批發、零售、住宿、餐飲等傳統服務業，積極引進新型商業業態，發展多元經營模式。另一方面，大力培育壯大新興産業。積極引進培育全域旅遊、現代金融、文化創意、現代物流、電子商務、健康養老、資訊服務、高端商務、科技研發為主的現代服務業。

全區共引進銀行、保險、證券、小額貸款及擔保公司等各類金融機構50余家，年納稅上億元。現代物流業發展壯大，河西綜合物流園區獲規劃為全國交通樞紐站場，國家4A級現代物流服務企業江西萬佶物流有限公司2018年省級平臺會員數突破60萬，平臺撮合交易量52億元。培育發展城南跨境電商産業園、電商孵化園、電商物流産業園、中國網庫吉安電商谷等一批特色電商平臺，電商企業突破300家。

發展現代服務業搭建高端平臺

主持人：發展現代服務業，吉州區如何推動高層次專業市場建設，目前培育了哪些優秀的服務業品牌？

朱謀俊：抓産業先要抓平臺。發展現代服務業，搭建高端平臺、完善發展載體是關鍵。吉州區加快推進高層次專業市場建設，積極構建以吉安城南專業市場為龍頭的現代市場體系。規劃面積5000余畝的“中國第五代市場、贛中第一流商城”--吉安城南專業市場，建成面積超120萬平方米，建材、鋼材、工程機械等十大市場全面開業，600余家企業入駐經營，被認定為全省首批現代服務業集聚區。規劃面積33萬平米的吉安農副産品物流中心一期建成運營，二期加緊建設，為吉安市水果蔬菜批發集散地。佔地550畝的城北汽車市場多家品牌汽車4S店和名車匯展中心建成運營。同時，全區還建有其他各類商品交易市場40余個，形成了以城區市場為中心、鎮村集貿市場為骨幹、綜合與專業市場相結合的商貿流通體系。

促進服務業重點企業規模化、品牌化發展

主持人：吉州區如何做好政策扶持和資金支援等工作？在推動服務業上規模、上檔次、上水準方面，做了哪些努力？

朱謀俊：在強化政策扶持、加大資金支援方面，吉州區加大了對現代物流、電子商務、文化旅遊等重點服務業的政策扶持，從放寬市場準入、實施稅收優惠、加大財政金融支援力度、優先安排土地供應等方面制定了眾多扶持政策。不斷深化“放管服”“只跑一次”“一次不跑”等改革，著力打造政策最優、成本最低、服務最好、辦事最快的“四最”營商環境，積極構建“親、清”新型政商關係。2018年，吉州區被評為江西省第三屆“十佳”營商環境縣（市、區）。

同時，全區近年來共爭取到國家和省級服務業發展專項資金及專項建設基金上億元，爭資額居吉安市第一。加大財政和金融支援中小企業力度，工業園區金融服務站完成建設即將運營，財政出資的“助保貸”“財園信貸通”“惠農信貸通”等業務規模穩步擴大，2018年為企業融資4億多元。

在推動服務業上規模、上檔次、上水準方面，吉州區堅持做大做強，促進服務業重點企業規模化、品牌化發展。著力推進服務業規上企業入規統計工作。目前，全區共有“四上”企業285家，其中2018年新增73家。積極扶持服務業集聚區和龍頭企業發展，塑造服務業新品牌，6家企業（平臺）獲省級現代服務業集聚區和龍頭企業稱號，9家企業（平臺）獲市級現代服務業集聚區和龍頭企業稱號，擁有省、市級服務業集聚區和龍頭企業數量位居吉安市第一、全省前列。