山西：優化政治生態 提升發展狀態

制度優勢正轉化為治理效能，經濟已經扭轉困難局面

本報太原5月2日電 (記者胡健、劉鑫焱)山西省日前發佈今年第一季度經濟數據：在去年下半年以來逐步向好的基礎上，全省地區生産總值同比增長6.1%，一般公共預算收入增長12.6%，戰略性新興産業增長14.9%，山西經濟已扭轉困難局面。

向好的主要經濟指標背後，是風清氣正的政治生態和幹部幹事創業的激情。截至3月30日，作為國家監察體制改革試點省，山西省市縣三級監察委員會全部組建並運作，實現對行使公權力的公職人員監察全覆蓋，制度優勢正轉化為治理效能。山西省涉紀信訪舉報量今年一季度比2016年同期下降24.77%，成為政治生態明顯好轉的重要例證。去年三季度，山西組織萬名幹部入企服務，解決問題8000多個，全年政策性降低企業成本890億元。今年，省市縣三級依託經信部門成立服務企業辦公室，幹部入企服務成為常態。

“營造風清氣正的政治生態，激發黨員幹部幹事創業的內生動力，是管黨治黨的必然要求。”山西省委推動全面從嚴治黨向縱深發展，涵養幹部幹事創業新生態，有力促進經濟發展穩步向好。

去年9月，山西省委召開全面構建良好政治生態推進會，打出規範黨內政治生活、正風肅紀反腐、激勵幹部改革創新組合拳。省市縣鄉四級換屆堅持“不廉潔的幹部不能用，不幹事的幹部也不能用”。

幹部，首先要乾淨。山西嚴格“篩選”10053人充實新班子，449人被取消選拔或提名資格，調整不適宜擔任現職幹部192人。2016年，全省因落實主體責任不力被問責1115人。今年一季度，全省紀檢監察機關運用監督執紀“四種形態”處理人次同比增長29.2%，其中第一種形態上升明顯，正風反腐力度不減，更加注重抓早抓小。

幹部，必須得幹事。山西省委出臺推進幹部能上能下、激勵幹部擔當作為、改革創新合理容錯“三個辦法”，讓想幹事的“底氣”更足，敢幹事的“腰桿”更硬。把提升工作標準、爭創一流業績作為硬約束，在目標責任考核上動真格，去年有2個市和9個省直單位的主要領導因完成任務不佳被約談。全省開發區啟動“二次創業”，全部實行領導班子任期制、崗位聘任制和績效工資制。

黨風政風關聯著經濟動向。投資22億元的孝義“王老吉”，是紅棗、核桃、小雜糧等農副産品就地轉化的龍頭項目，去年9月23日簽約，7天后入駐，今年1月18日第一批産品下線。僅用110天，煤焦大市孝義就見到了“效益”。合作方負責人感慨，是孝義的幹部們只爭朝夕、幹事創業的精神推進了項目快速進展。

山西樹立“改革決不能落後”的理念。去年下半年以來，省級層面出臺20個改革類制度性文件，涉及資源型經濟轉型發展、煤炭去産能、電力體制、生態環保、司法體制、黨的建設等多個領域。全國兩會剛過，山西省委常委會便確立了今年6個方面40項改革事項，省市縣三級主要負責人各自認領、合力攻堅，帶領三晉大地的幹部群眾勠力前行。