滇西邊境片區精準脫貧步履加快

150多項政策措施整合發力

本報北京4月11日電 (記者趙婀娜、徐元鋒)春深時節，彩雲之南傳來好消息，記者從2017年滇西脫貧攻堅部際聯繫會上獲悉：自中央2012年啟動集中連片特困地區扶貧開發以來，教育部定點聯繫滇西邊境片區，與28個部委以及雲南省合力攻堅，截至2015年底，滇西片區貧困人口192萬人，貧困發生率15.5%，貧困發生率和貧困人口下降幅度、GDP增速、投資效率等指標，都優於全國片區平均水準。2016年一年，各部門實施的推動滇西脫貧攻堅的舉措有150多項。

作為全國14個集中連片特困地區之一，滇西邊境片區邊境線長達3000多公里，涉及61個縣市區，其中國家扶貧工作重點縣佔七成，民族自治地方縣佔到近八成，近半數是少數民族人口。面對脫貧攻堅最難啃的“硬骨頭”之一，部際聯繫會各成員把“精準”作為工作靈魂，各部門“搭把手、加把勁”，發揮各自優勢加大政策和項目傾斜力度;教育部統籌協調“鋪好路、架好橋”;雲南省“推好車、走好路”，承擔起主體責任。

滇西片區山高谷深，基礎設施薄弱，産業弱小，平均受教育年限短，綜合性貧困突出。“滇西部際聯繫工作機制”缺啥補啥，成員單位各顯其能。國家發改委將大理至臨滄鐵路等滇西邊境片區重點基礎設施納入《“十三五”脫貧攻堅規劃》，並提高中央投資補助標準;工業和資訊化部推進網路通訊扶貧，通過電信普遍服務試點下達中央財政補助資金1億多元;國家民委2016年安排片區扶持人口較少民族發展和特困民族地區專項資金7400多萬元;住房和城鄉建設部去年對片區179個傳統村落給予5億多元的中央財政支援……

作為牽頭單位，教育部麾下有5支滇西扶貧隊伍：10個業務司局、38所部屬院校、10個職業教育集團、挂職幹部和動員的社會力量。專門成立由部長陳寶生任組長的脫貧攻堅領導小組，實施六大精準幫扶項目。如英語是滇西片區教育的短板，農村小學英語開課少，有的縣幾乎沒開，中學生高考英語成績差。教育部“對症下藥”，實施“滇西中學英語教師出國研修項目”，累計培訓教師300多名。教育和素質問題是滇西扶貧的“最短板”，有些偏遠山區民族群眾，還不會説漢語。瞄準人力資源開發，教育部批准雲南省籌建滇西應用技術大學，貼近産業培養應用型人才;舉辦14期滇西領導幹部研修班，培訓幹部1400余名;實施滇西農村青年創業培訓計劃，帶動就業1500多人。