北上廣深常住人口重回增長 合肥鄭州杭州等人口增量居前

【北上廣深常住人口重回增長】隨著國內經濟恢復性增長，一些主要城市的常住人口數量也實現不同程度的增長。

澎湃新聞記者梳理髮現，2023年，合肥、鄭州、杭州、成都、深圳、上海等城市常住人口數量均實現了超過10萬人的增長。此外，廣州在2022年常住人口罕見下滑後又重回增長，北京常住人口止跌回升，為近年來首次。

根據國家統計局，2023年末全國人口140967萬人，比上年末減少208萬人，其中城鎮常住人口93267萬人。全年出生人口902萬人，出生率為6.39‰；死亡人口1110萬人，死亡率為7.87‰；自然增長率為-1.48‰。

北上廣深常住人口增量集體“回正”

根據四座一線城市公佈的2023年常住人口數據，上海、北京、廣州、深圳2023年常住人口分別為2487.45萬人、2185.8萬人、1882.7萬人、1779.01萬人，增量分別為11.56萬人、1.5萬人、9.29萬人、12.83萬人。

上海統計年鑒顯示，上海從2017年起常住人口數量一直保持增長，但在2022年出現下滑，2023年又恢復增長，且同比增幅0.5%，是自2015年以來的新高。從總量看，2023年上海常住人口總量高於2019年、低於2020年。

2023年上海常住人口自然增長率為-1.61‰，而戶籍常住人口增長10.54萬人，説明戶籍常住人口的增長是推動上海常住人口增長的動力，背後是近年來上海落戶政策的鬆綁。

北京常住人口規模從2017年起小幅下降，2023年結束“六連降”，實現微增。不過，北京是全國首個減量發展的超大城市，今年2月，北京市委常委、常務副市長夏林茂在國新辦發佈會上表示，十年來，北京市全面實施新版城市總體規劃，嚴格控增量、疏存量。持續開展疏解整治促提升專項行動，實現城六區常住人口比2014年下降15%的目標，城鄉建設用地減量130平方公里。首都功能持續優化提升。

廣州、深圳的常住人口總量都在2022年出現罕見負增長，去年重新恢復增長，2023年兩市常住人口總量均創歷史新高，其中，深圳人口增量為四座一線城市最高，廣州增量、增速（0.50%）均為近三年最高，人口總量佔全省14.82%，繼續穩居全省人口第一大市位置。

廣州市統計局曾解釋2022年的常住人口總量下降，係2022年末疫情疊加春節因素影響，外來人口在短時間內的部分回流，造成全市常住人口規模出現階段性收縮。此次，廣州市統計局表示，2023年廣州全力推進穩增長政策，切實增強經濟活力，改善社會預期，吸引外地人口持續流入廣州。

産業發展等促進人口集聚

近年來，隨著優化産業結構、放寬戶籍政策等，合肥、杭州、成都等一些省會城市吸引人口集聚，常住人口規模不斷擴大。

根據合肥市統計局，2023年，合肥常住人口為985.3萬人，比上年增加21.9萬人，增長2.27%。合肥常住人口增量進一步加大（2022年增量為16.9萬人）。從幾個主要城市常住人口增量看，合肥領跑。

合肥人口近年來不斷攀升，距離千萬人口門檻僅一步之遙。根據“合肥發佈”，遷入人口是合肥常住人口增加的主要拉動力，2023年，全市遷移凈增長人口20.1萬人，佔凈增常住人口91.8%，較上年增加6.6萬人，反映合肥對人口人才吸引力不斷增強。

此前，上海對外經貿大學金融學院副教授、金融發展研究所副所長鐘輝勇在接受澎湃新聞記者採訪時表示，合肥經濟發展的驅動力，根本原因在於城市化的推進以及合肥地理位置處於承接長三角産業轉移的關鍵位置，同時，面臨戰略新興産業的發展，合肥當地的産業政策很好地抓住了産業發展的機會，帶動上下游産業鏈的發展和經濟集聚。

鄭州躋身“北方人口增量第一城”，成為“黑馬”。根據《2023年鄭州市國民經濟和社會發展統計公報》，2023年末，鄭州市常住人口1300.8萬人，人口自然增長率為2.64‰。2023年，鄭州市常住人口增加18萬人。同時，鄭州全市常住人口首次突破1300萬人，城鎮常住人口（1040.65萬人）首次超過1000萬人。

《河南日報》近期撰文指出，在人口總量開始減少的背景下，鄭州是少有的人口自然增長率仍為正的特大城市，2023年的人口增量中有3.4萬人來源於自然增長，14.6萬人是從其他地方流入鄭州。值得注意的是，鄭州的産業結構調整也是人口吸引要素之一。以新能源汽車、電子資訊産業為代表的戰略性新興産業帶動支撐作用持續增強，其中，比亞迪産能最大、用工最多的整車生産基地逐步投産達效，帶動鄭州市汽車整車年産量突破80萬輛、增長50%（新能源汽車産量超32萬輛、增長300%以上）。

成都、杭州2023年人口增量依然相對可觀，人口總量分別為2140.3萬人、1252.2萬人，人口增量均超過10萬，分別為13.5萬人、14.6萬人。

成都是全國第四個常住人口超2000萬人的城市，作為西部地區重要城市、四川省會，近年來産業快速發展和人才政策等使人口向成都集聚。2014年，成都GDP超過“萬億”門檻，2022年，成都躋身“2萬億GDP俱樂部”。另外，從人口來源看，根據《四川日報》近期撰文，成都歷年來的外來流入人口中，省內人口是主力軍之一。

杭州近年來吸引人口的原因主要來自産業和區位優勢。杭州市統計局數據顯示，2023年，杭州GDP突破兩萬億元，全年數字經濟核心産業增加值5675億元，比上年增長8.5%，佔全市GDP比重達28.3%，創歷史新高，主引擎作用更加凸顯。

值得注意的是，相對於強省會虹吸周邊，杭州算是一個特例。浙江大學人口學數據與政策倣真研究基地主任米紅在接受《浙江日報》採訪時指出，“第七次人口普查數據顯示，浙江11個城市全部實現正增長，説明作為浙江省會，杭州人口的高速增長並不是靠虹吸周邊城市。”同時，也説明杭州對全國人口的吸引力正在不斷增強。

責任編輯：程雪