山西修訂未成年人保護條例 對校園欺淩行為作細化規定

發佈時間： 2023-09-26 14:54:58   |  來源： 人民網   |  責任編輯： 曹洋

25日上午，山西省人大常委會辦公廳舉行新聞發佈會，介紹新修訂的《山西省未成年人保護條例》（簡稱《條例》）。

“原《條例》共七章五十一條，此次修訂增加到十章六十二條，包括總則、家庭保護、學校保護、社會保護、網路保護、政府保護、司法保護、特別保護、法律責任和附則十個部分。自2024年1月1日起施行。”山西省人大社會委副主任委員李鑫説。

據了解，《條例》聚焦未成年人心理健康教育、校園欺淩防範，提出建立學校安全管理制度、學生欺淩防控工作制度、預防性侵害和性騷擾工作制度、家校聯繫制度；強化弱勢群體特別保護，提高留守未成年人、困境未成年人的保護水準等內容，為保護未成年人身心健康、保障未成年人合法權益，提供有力的法治保障。

“值得注意的是，《條例》在未成年人保護法等國家有關法律和政策基礎上，對於學生欺淩和未成年人性侵害、性騷擾防治做出了具體細化規定，進一步明確學生欺淩和性侵害、性騷擾未成年人的具體表現形式，便於識別判斷和及時制止，增強條例可操作性。”山西省人大常委會委員、省人大法制委副主任委員孫劍綱介紹。例如，條例第二十一條以列舉的形式，具體規定學校及其教職員工發現未成年學生實施“拳打、腳踢、掌摑、抓咬、推撞、拉扯等侵犯他人身體或者恐嚇威脅他人”“以辱罵、譏諷、嘲弄、挖苦、起侮辱性綽號等方式侵犯他人人格尊嚴”等六方面欺淩行為的，應當立即制止。

立足山西留守未成年人、困境未成年人的實際，新《條例》設立“特別保護”專章，對留守未成年人和困境未成年人實行特別保護。其中，第五十六條規定，縣級以上人民政府應當健全孤兒、事實無人撫養未成年人的基本生活保障制度。縣（市、區）人民政府民政部門應當將符合條件的未成年人納入最低生活保障、特困人員救助供養範圍。

據介紹，山西連續兩年提高孤兒、事實無人撫養兒童基本生活保障標準，目前全省機構集中養育的孤兒、事實無人撫養兒童和社會散居的孤兒、事實無人撫養兒童基本生活保障標準分別達到每人每月1755元、1170元，共納入保障1.06萬人。

“新修訂的《條例》立足省情實際，配套銜接上位法，將山西實踐中行之有效的經驗做法固化上升為法規制度。對未成年人保護法及其配套政策中的一些重要制度進行補充、整合，全方位細化未成年人保護的制度措施，凝聚起未成年人保護工作的合力。”李鑫表示，《條例》的修訂，必將為保護未成年人身心健康、保障未成年人合法權益，提供有力的法治保障。（武笑）