南通打造農村區域性醫衛中心樣板
發佈時間： 2022-09-27 10:16:05 | 來源： 健康報 | 責任編輯： 張豐
“以前做核磁共振，要去大醫院，預約還要等好多天；現在，在咱們衛生院，昨天預約，今天就做上了！”9月13日，在江蘇省南通市海門區悅來鎮中心衛生院（海門區第三人民醫院）的影像中心門口，蔡先生説起此次陪父親來衛生院做檢查的經歷頗為滿意。
近幾年來，南通市實施分級診療，對醫療資源和醫療衛生工作重心合理分配，引領基層醫療為居民帶去更多健康獲得感，也使得一批鄉鎮衛生院成為“農村區域性醫療衛生中心”的示範樣本。
硬體﹢軟體，持續完善服務功能
南通市基層衛生健康工作緊盯“保基本、強基層、建機制”目標，加強基層醫療衛生服務體系建設，不斷完善基層政策保障，加大基層財政支援力度，在硬體方面有了翻天覆地的變化。不少鄉鎮衛生院特別是農村區域性醫療衛生中心，均先後引進了1.5T核磁共振、螺旋CT機等高端診療設備，為各種疑難雜症的診斷和對危重患者的搶救提供了強力支援，讓居民在“家門口”便可享受現代化設備帶來的便利。
“硬體有了，軟體實力更要跟上。農村區域性醫療衛生中心全部納入二級醫院管理，這對骨幹人才的吸引起到了關鍵性作用。衛生院還完善了考核激勵機制，有效提升了員工學業務、提素質、出業績的積極性和主動性。”如皋市白蒲鎮中心衛生院（如皋市第四人民醫院）院長蘇紅彬介紹。
除了不斷派出醫療人員前往南通市及省會南京市、上海市等地接受規培和進修，南通各個鄉鎮衛生院還與多家上級醫療機構建立戰略性合作，不斷深化緊密型城市醫聯體和縣域醫共體服務內涵，積極整合轄區內的醫療資源，補短板、強弱項，完善服務功能，提升服務品質，優化以基本公共衛生和基本醫療服務為主的區域醫療服務供給，孵化腫瘤內科、影像科、糖尿病等基層特色科室，邀請專家下沉基層。這一系列舉措帶來的改變是，疑難雜症可在“家門口”診療，高難度手術也能在“家門口”開展，南通市基層整體醫療技術水準持續提升。
建新﹢見心，積極創新服務模式
9月14日5時許，啟東市匯龍鎮中心衛生院（啟東市第三人民醫院）新建的體檢中心裏便已人頭攢動。“天沒亮就來了，查了好多項目，一分錢沒花！”家住附近的劉大媽全部體檢完才6時多，準備回家時順路給孩子們買些早點。
“老年人起得早，如果等到醫院正常上班時間做空腹血糖檢查等項目，他們大多要到9時以後才能吃上早飯，這對於一些糖代謝紊亂的患者來説是一件危險的事。為遷就老年人的生活作息，醫務人員也都5時多就到崗了。”院長孫新華介紹，今年上半年，該衛生院斥資百萬元打造健康體檢中心，承擔轄區3.6萬名63周歲及以上老年人的免費健康體檢。
“中醫治未病，我們把中醫康復理念宣傳到了住院患者的床邊，引導他們增強保健意識，提升健康素養。”海門區悅來鎮中心衛生院院長顧新介紹，根據轄區內服務對象健康需求增長及結構變化，該院正在積極創建“江蘇省五級中醫館”，邀請省名中醫坐診，探索增加適宜技術能力範圍，同時著力打造“老年醫學科”，對病區內原有設施升級改造，裝建無障礙衛生間和起居設備，切實改善了患者的就醫體驗。此外，聘請運動康復師或體育老師給患者提供個性化運動評估和指導的“體醫融合”項目，為特殊困難家庭提供到府醫療服務的“家庭病床”項目等，也都在各個鄉鎮衛生院如火如荼地開展。
“提供有溫度的醫療服務的同時，更要讓居民得到實惠。”如皋市白蒲鎮中心衛生院院長蘇紅彬説。在南通多家鄉鎮衛生院，門口最顯眼的位置都設有“醫保服務站”，居民可以十分便捷地詢問到最新的國家醫保政策，獲取最大醫保補助。啟東市匯龍鎮中心衛生院更是創新試點，在省內獨家開展“家庭醫生”免費簽約服務，並在醫保報銷的基礎上，進行院內優惠補助，全力緩解老、弱、病、殘等基層弱勢群體看病難、看病貴等問題。
承上﹢啟下，全力提升服務水準
“我們把技術引進來，也要把這些先進的技術帶教下去。”孫新華介紹，啟東市匯龍鎮中心衛生院實訓基地的揭牌成立，對該鎮基層醫療衛生人才培養、提高衛生專業技術人員業務水準發揮了極其重要的作用。
“農村區域性醫療衛生中心，顧名思義就是按照縣域內分片建設原則，面向一定區域內的農村居民提供相對完整的醫療和公共衛生服務；介於鄉鎮醫院和縣級醫院之間，能分擔縣級以上醫院的診療壓力，也能有效輻射周邊鄉鎮，處理區域內鄉鎮衛生院無法處理的一些疑難雜症，更好地促進分級診療。”南通市衛生健康委基層健康處處長王嚴國介紹，今年是南通農村區域醫療中心建設三年規劃的收官之年。
截至目前，南通已累計建成24家“省農村區域性醫療衛生中心”，這些中心功能定位科學、整體佈局合理。
南通市計劃今年年底前再建成5家農村區域性醫療衛生中心，進一步緩解市、縣級醫院的醫療壓力；同時，繼續完善資訊化建設，鼓勵使用遠端五大中心，充分利用現代資訊技術整合各類資訊數據資源，優化服務流程，提升服務品質和醫院管理效率，著力解決“看病環節多”“看病流程複雜”“醫患溝通不暢”等問題，切實提高農村基層醫療服務能力和水準，推進建立分級診療制度，推動鄉村振興戰略和健康南通高品質發展。（特約記者程守勤）