北京健全價格補貼聯動機制，覆蓋事實無人撫養兒童等8類人群

發佈時間： 2022-01-20 09:48:34   |  來源： 中國新聞網   |  責任編輯： 張豐

為切實做好困難群眾基本生活保障工作，近日，北京市正式印發《關於北京市進一步健全社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制的通知》(以下簡稱《通知》)。

北京市發改委相關負責人表示，《通知》是對北京市2016年價格變動應急救助預案的完善和升級，擴大了保障群體範圍，縮短了價格臨時補貼的發放時限，將更好保障困難群眾基本生活。

據了解，此次修訂中，保障對象由原來的6類人群擴大到8類，新增事實無人撫養兒童、艾滋病病毒感染兒童兩類人群。

連續14個月發放補貼約3億元，平均每月惠及群眾20余萬人

據悉，北京市自2005年起，便建立起價格補貼聯動機制。

2005年，北京市民政局發佈《關於印發北京市城鄉居民基本生活消費品價格變動應急救助預案(試行)的通知》，提出當相關價格指數出現較大幅度上漲，且持續一定時間，造成城鄉低收入家庭基本生活消費性支出明顯增加，影響基本生活的，通過發放臨時生活補貼等方式實施應急救助。

落實國家有關要求，2014年、2016年，北京市發改委等6部門相應地對北京市聯動機制進行了兩次完善，不斷擴展覆蓋人群、提高補貼標準、提升發放效率。

北京市發改委相關負責人表示，近年來，先後受非洲豬瘟疊加新冠肺炎疫情影響，食品價格一度高位運作。北京市嚴格按預案要求啟動價格補貼聯動機制，2019年5月至2020年6月連續14個月，足額向城鄉低保等6類困難群眾發放價格臨時補貼。運用資金約3億元，平均每月惠及群眾20余萬人，有力地減輕了物價上漲對困難群眾基本生活的影響。

補貼發放時間提速，價格指數發佈當月足額發放

北京市發改委相關負責人介紹，此次修訂中，保障對象由6類人群擴大到8類。

2016版預案的6類保障人群包括：城鄉低保對象、特困人員、領取失業保險金人員、享受國家定期撫恤補助的優撫對象(含部分農村籍退役士兵)、享受定期撫恤金的見義勇為人員及家屬、孤殘兒童。

《通知》在此基礎上，將事實無人撫養兒童、艾滋病病毒感染兒童兩類人群納入保障範圍，努力使特殊兒童群體健康成長成才。

除了擴大覆蓋範圍，此次《通知》的另一大亮點是“提速”。將補貼發放時間由相關價格指數發佈後20個工作日內，進一步縮減至價格指數發佈當月足額發放到困難群眾手中。

按照修訂前的規定，當相關社會保障待遇標準調整時，將中止聯動機制，停發價格臨時補貼。本次《通知》則修改了原來的中止條件，考慮到價格補貼具有臨時性、短期性，按照盡力而為、量力而行原則，在社會保障標準常態化調整時，只要相關價格指數達到機制啟動條件，仍堅持發放價格臨時補貼。二者統籌兼顧，共同形成兜底保障困難群眾基本生活的合力，進一步加大對困難群眾基本生活的保障力度。

在啟動條件、補貼標準等方面均基本延續原有規定。啟動條件方面，當居民消費價格指數(CPI)單月同比漲幅達到3.5%或食品價格單月同比漲幅達到6%啟動價格補貼聯動機制，對補貼範圍內的困難群眾發放價格臨時補貼。

補貼標準方面，價格臨時補貼具體標準按月測算，測算方法為：價格臨時補貼標準=本市當年城鄉低保標準×城鎮低收入居民基本生活費用價格指數(SCPI)同比漲幅，並四捨五入取整。

北京市發改委相關負責人表示，目前，正會同市相關部門深入研究2022年按機制發放價格臨時補貼的有關工作。北京市區兩級各有關部門將高效緊密銜接，密切跟蹤價格變化，優化內部流程，確保一旦達到聯動機制啟動條件，及時足額將價格臨時補貼發放到困難群眾手中，切實減輕困難群眾基本生活負擔，不斷增強困難群眾獲得感、幸福感、安全感。(記者徐美慧)