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國家衛健委發文!進一步做好防止因病返貧動態監測和幫扶工作

發佈時間: 2021-12-28 09:42:33   |  來源: 中國網   |  責任編輯: 張豐

 

12月27日,國家衛生健康委發佈關於進一步做好防止因病返貧動態監測和幫扶工作的通知,要求基層醫療衛生機構對患病人口及時落實分類救治政策。具體內容如下:

各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團衛生健康委、醫保局、鄉村振興局:

為深入貫徹黨中央、國務院關於鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接決策部署,落實中央農村工作領導小組《關於健全防止返貧動態監測和幫扶機制的指導意見》任務要求,切實鞏固基本醫療有保障成果,有效防範因病返貧致貧風險,現就進一步做好防止因病返貧動態監測和幫扶工作,提出如下要求:

一、工作對象

國家鄉村振興局認定的防止返貧監測對象,包括脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶和突發嚴重困難戶等易返貧致貧人口。監測對象基本資訊由國家鄉村振興局提供,已嵌入全國防止因病返貧動態監測系統(原全國健康扶貧動態管理資訊系統,以下簡稱監測系統)。

二、工作內容

(一)開展調查核實。根據國家鄉村振興局數據資訊,調查核實監測對象健康和醫療綜合保障情況(具體調查界面已嵌入監測系統)。各地可結合城鄉居民基本醫保參保資訊、監測對象所在地二級及以上醫療機構住院病案首頁、居民電子健康檔案等現有數據資訊,充分發揮鄉村醫生、駐村幹部、鄉村網格員等基層力量,通過入戶排查、體檢或送往醫療機構診治等措施調查核實有關資訊。調查工作完成後,由各縣級衛生健康行政部門進行數據整理、匯總,經省級衛生健康行政部門確認後上傳至監測系統。首次調查及數據上傳工作應當在2022年1月底之前完成,其後根據監測對象數據調整情況實時開展調查核實。

(二)全面落實幫扶措施。

1.及時開展分類救治。根據調查核實情況,縣級衛生健康行政部門指導基層醫療衛生機構對患病人口及時落實分類救治政策。對需要治療干預的,及時指導做好住院轉診服務、治療後的用藥指導和康復管理等;對需要健康管理的,及時落實家庭醫生簽約服務,開展定期隨訪,做好公共衛生、慢病管理、健康諮詢和中醫干預等綜合服務。

2.分類實施醫療保障幫扶。醫保部門按照規定落實基本醫保、大病保險、醫療救助三重制度綜合保障政策。及時將監測對象納入醫療救助範圍,分類做好資助參保和直接費用救助。對經三重制度保障後個人負擔仍然較重的,協同實施臨時救助、慈善幫扶等,合力防範因病返貧致貧風險。

3.加強綜合救助和幫扶。鄉村振興部門加強統籌協調,充分用好各級銜接資金,對有勞動力的因病返貧風險家庭,優先安排産業發展、生産經營和勞動技能培訓、小額信貸貼息、公益崗位補助等項目,多渠道增加患病家庭收入。鼓勵各地創新工作舉措,引導社會力量積極參與大病重病患者家庭救助幫扶,有組織、有計劃地幫助有需求、符合條件的患病家庭發展生産,減輕疾病費用負擔。

(三)動態做好監測對象管理。各地要持續開展跟蹤監測,及時落實幫扶政策,確保應治盡治、應保盡保。各地衛生健康行政部門要及時將監測對象疾病救治相關資訊更新到全國防止因病返貧動態監測系統中。監測對象醫保政策範圍內的醫療費用保障情況由地方醫保部門按季度整理匯總並導入上述系統,具體導入方式由各地衛生健康和醫保部門自行商定。

三、工作要求

(一)加強組織領導。按照中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制,層層壓實工作責任。各地要把防止因病返貧動態監測和幫扶工作作為鞏固拓展基本醫療有保障成果的重要抓手,擺到突出位置,建立健全工作機制,明確職責分工,安排專人專崗負責系統監測;統籌調配各方面力量,督促落實各項保障措施;強化部門間協作,共同做好監測和幫扶工作。

(二)加強資訊共用。進一步強化部門間數據資訊共用共用,共同開展動態監測工作。鄉村振興部門負責提供並及時更新監測對象基礎數據。衛生健康行政部門負責組織監測易返貧致貧人口患病及醫療服務利用情況,落實各項救治政策。醫保部門負責監測易返貧致貧人口參保及享受三重制度保障情況,按照規定落實醫保綜合保障政策。各地要結合實際,推動各部門間資訊實時聯動,定期集中研判風險隱患,研究制訂應對措施並推進落實。中國人口與發展研究中心負責數據管理和統計分析、系統運作和維護等工作,為監測工作提供技術支援。

(三)加強指導。國家衛生健康委和國家醫保局將定期通報監測數據填報情況和幫扶政策落實情況。各地衛生健康和醫保部門要對監測工作加強指導,確保數據資訊真實、準確,確保各項政策及時落實落地。各地要充分利用監測系統等各類現有資訊平臺和基礎數據,避免重復填表報數採集資訊,切實減輕基層負擔。

國家衛生健康委財務司聯繫人:侯筱瑋

聯繫電話:010-68792096

國家醫保局待遇保障司聯繫人:郝文祥

聯繫電話:010-89061176

國家鄉村振興局政策法規司聯繫人:孫高敏

聯繫電話:010-84155077

中國人口與發展研究中心聯繫人:陳佳鵬

聯繫電話:010-62128015

國家衛生健康委辦公廳

國家醫保局辦公室

國家鄉村振興局綜合司

(代章)

2021年12月21日

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