新疆推動縣域醫共體高品質發展

發佈時間： 2021-05-27 10:43:26   |  來源： 健康報   |  責任編輯： 張豐

新疆維吾爾自治區衛生健康委近日聯合自治區黨委編辦、人社廳、財政廳、醫療保障局印發《關於加強績效考核和監測評價全面推動緊密型縣域醫療衛生共同體高品質發展的通知》。《通知》明確了推進緊密型縣域醫共體建設的總體思路、10項重點任務及工作要求。

在優化整合醫療衛生資源方面，《通知》提出，縣域內常住人口小于20萬人的縣（市、區）組建一個醫共體，縣域內常住人口超過20萬人且有兩個以上二級甲等醫院的可組建不超過3個醫共體。同時，要制定縣域內上下轉診辦法，建立統一的醫療制度規範、標準和質控體系,以及藥品統一採購制度、協調配置機制等，建立縣域內開放共用的影像中心、心電中心、病理診斷中心等中心。力爭到今年年底，各地縣域內醫共體率先實現高血壓、糖尿病、慢阻肺等常見慢性病藥品目錄統一，縣域內醫療衛生機構間實現資訊互聯互通，檢查資料和資訊實時共用，檢驗、診斷結果互認。

在慢性病醫防融合新模式方面，《通知》要求，醫共體牽頭醫院要組織本院專科醫生以“1+N”的形式，指導家庭醫生開展基本公共衛生服務和簽約服務。醫共體要暢通轉診綠色通道，為家庭醫生簽約團隊預留50%的門診號源，並預留部分住院床位，方便簽約居民優先就診和住院。

在人事制度及績效改革方面，《通知》要求，縣域內統籌使用編制，每5年動態調整鄉鎮衛生院編制總量，為基層醫療衛生機構引得進、留得住、用得好醫療衛生人才提供保障。邊遠地區可放寬條件，對急需緊缺衛生健康專業人才可採取面試、直接考察等方式公開招聘，並在薪酬、職稱評定等方面傾斜。適當提高下沉到基層醫療衛生機構的醫務人員收入水準，鼓勵有條件的縣（市、區）對醫共體負責人和成員單位負責人實施年薪制。

此外，醫共體牽頭單位還要採取管理和專業技術骨幹定期下派、以科包院、派駐等多種方式，推動優質醫療衛生資源下沉，幫扶帶動基層醫療衛生機構發展，實現縣域服務能力的整體提升。通過開展緊密型縣域醫共體建設，加快提升基層醫療衛生服務能力，推動形成基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療制度。到2023年年底，全疆各縣域內就診率達90%左右，縣域內基層醫療衛生機構門急診佔比達65%左右，全疆100所基層醫療衛生機構達到國家鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心服務能力推薦標準，70%左右的基層醫療衛生機構達到基本標準。

據了解，10項重點任務中，全面加強醫共體黨的建設被放在首位，要求成立醫共體黨委，實行集體領導和分工負責相結合的制度。（記者張楠 劉青）