25.3萬名事實無人撫養兒童納入保障範圍

發佈時間： 2021-04-22 10:35:17   |  來源： 中國婦女報   |  責任編輯： 張豐

國家發展改革委會同教育部、衛生健康委等20個部門共同研究起草了《國家基本公共服務標準（2021年版）》（以下簡稱《標準》），明確了現階段國家提供基本公共服務項目的基礎標準。4月21日下午，國務院新聞辦召開新聞發佈會，介紹《標準》的相關情況。

中國婦女報全媒體記者從會上獲悉，《標準》涵蓋了幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶等“七有”，以及優軍服務保障、文化服務保障“兩個保障”，共9個方面、22大類、80個服務項目。每個項目均明確了服務對象、服務內容、服務標準、支出責任和牽頭負責單位。制定出臺國家基本公共服務標準是我國保障和改善民生的一次重大制度創新，應該説這項標準由多部門聯合製定，意義非常重大。

其中，《標準》在兒童關愛服務、老年人福利補貼等方面都作出了相應規定。民政部規劃財務司司長馮亞平表示，黨中央、國務院歷來高度重視一老一小問題，一老一小其實也是社會普遍關注的最大的民生問題。《標準》在兒童關愛服務、老年人福利補貼方面作出了相應的規定，明確兒童關愛服務包括特殊兒童群體基本生活保障，困境兒童保障和農村留守兒童關愛保護。其中，特殊兒童群體基本生活保障的對像是孤兒、艾滋病病毒感染兒童和事實無人撫養兒童。目前全國有6萬名集中養育孤兒，平均保障標準為每人每月1611.3元，有13.4萬名社會散居孤兒，平均保障標準為每人每月1184.3元。

有25.3萬名事實無人撫養兒童納入保障範圍，保障標準由各地按照與孤兒基本生活費標準相銜接的原則確定。

馮亞平表示，新冠肺炎疫情發生以來，各地民政部門指導鄉鎮兒童督導員、村居兒童主任加大對困境兒童群體的走訪摸排力度，對符合孤兒、艾滋病病毒感染兒童，事實無人撫養兒童申請條件的，簡化審批程式或先保後補。下一步，民政部將加大工作力度，積極會同有關部門，推動落實《國務院關於加強困境兒童保障工作的意見》和民政部、發改委、財政部等12部門《關於進一步加強事實無人撫養兒童保障工作的意見》，有效保障特殊兒童群體、困境兒童保障和農村留守兒童合法權益，促進其健康成長。

值得一提的是，在學有所教領域，《標準》主要明確了各級各類學生資助項目的標準。教育部全國學生資助管理中心主任陳希原介紹，下一步將全面提升學生資助的服務水準，進一步織密扎牢學生資助保障網。一是在完善政策上下功夫。適時調整資助範圍和資助標準，進一步完善資助政策，為家庭經濟困難學生順利入學、完成學業、成長成才提供堅實的政策保障。二是在規範管理上下功夫。進一步規範學生資助管理制度，規範各級監督管理職責，規範學生資助程式。三是在精準資助上下功夫。努力實現預算分配精準、資助對象精準、資助標準精準、資金髮放時間精準。四是在資助育人上下功夫。在教育教學的各個環節、各個方面對家庭經濟困難學生給予重點幫扶。（全媒體記者陳姝）