兩部門印發總體規劃：全面加強生態保護和修復工作

發佈時間： 2020-06-12 10:09:21   |  來源： 中國網   |  責任編輯： 張豐

據國家發改委網站消息，國家發改委、自然資源部日前印發《全國重要生態系統保護和修復重大工程總體規劃(2021-2035年)》(下稱“規劃”)，提出到2035年，通過大力實施重要生態系統保護和修復重大工程，全面加強生態保護和修復工作，全國森林、草原、荒漠、河湖、濕地、海洋等自然生態系統狀況實現根本好轉。

規劃明確了四方面基本原則：

——堅持保護優先，自然恢復為主。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，尊重自然、順應自然、保護自然，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境。遵循自然生態系統演替規律，充分發揮大自然的自我修復能力，避免人類對生態系統的過多干預。

——堅持統籌兼顧，突出重點難點。著眼于提升國家生態安全屏障體系品質，聚焦國家重點生態功能區、生態保護紅線、自然保護地等重點區域，突出問題導向、目標導向，堅持陸海統籌，妥善處理保護和發展、整體和重點、當前和長遠的關係，推進形成生態保護和修復新格局。

——堅持科學治理，推進綜合施策。堅持山水林田湖草是生命共同體理念，遵循生態系統內在機理，以生態本底和自然稟賦為基礎，關注生態品質提升和生態風險應對，強化科技支撐作用，因地制宜、實事求是，科學配置保護和修復、自然和人工、生物和工程等措施，推進一體化生態保護和修復。

——堅持改革創新，完善建管機制。堅持依法治理，深化生態保護和修復領域改革，釋放政策紅利，拓寬投融資渠道，創新多元化投入和建管模式，完善生態保護補償機制，提高全民生態保護意識，推進形成政府主導、多元主體參與的生態保護和修復長效機制。

規劃提出，到2035年，通過大力實施重要生態系統保護和修復重大工程，全面加強生態保護和修復工作，全國森林、草原、荒漠、河湖、濕地、海洋等自然生態系統狀況實現根本好轉，生態系統品質明顯改善，生態服務功能顯著提高，生態穩定性明顯增強，自然生態系統基本實現良性迴圈，國家生態安全屏障體系基本建成，優質生態産品供給能力基本滿足人民群眾需求，人與自然和諧共生的美麗畫卷基本繪就。森林覆蓋率達到26%，森林蓄積量達到210億立方米，天然林面積保有量穩定在2億公頃左右，草原綜合植被蓋度達到60%；確保濕地面積不減少，濕地保護率提高到60%；新增水土流失綜合治理面積5640萬公頃，75%以上的可治理沙化土地得到治理；海洋生態惡化的狀況得到全面扭轉，自然海岸線保有率不低於35%；以國家公園為主體的自然保護地佔陸域國土面積18%以上，瀕危野生動植物及其棲息地得到全面保護。

規劃稱，要立足各地經濟社會發展階段，準確聚焦重點問題，明確階段目標任務，科學把握重大工程推進節奏和實施力度，促進形成可持續的長效建管機制。2020年底前，由相關部門依據本《規劃》編制各項重大工程專項建設規劃(詳見附件，重要政策、重大項目、重點工程按規定程式報批)，與本規劃形成全國重要生態系統保護和修復重大工程“1+N”規劃體系；2021—2025年，著重抓好國家重點生態功能區、生態保護紅線、重點國家級自然保護地等區域的生態保護和修復，解決一批重點區域的核心生態問題；2026—2035年，各項重大工程全面實施，為建設美麗中國、基本實現社會主義現代化奠定堅實生態基礎。