堅持抓好黨建工作 建設現代化兒童醫院

發佈時間： 2020-05-28 09:46:25   |  來源： 中國網健康   |  責任編輯： 張豐

“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的”。作為公立醫院領導體制改革和建立現代醫院管理制度兩項重點工作的試點單位，河北省兒童醫院堅持將黨的建設工作定位於服務保障醫院發展大局的總抓手，全面貫徹落實“黨委領導下的院長負責制”，持續夯實基礎、補齊短板、積蓄動能，有力推動了醫院基層黨組織建設,使醫院的診療服務品質、精細化管理水準、社會職能作用整體優化升級，公立醫院的公益性得到充分彰顯。醫院也榮膺國家級愛嬰醫院、國家衛生健康委“群眾滿意的醫療機構”、全國百姓放心百佳示範醫院、河北省基層平安建設先進單位等多項榮譽稱號。

築牢黨組織“指揮部”，建強醫院發展“主心骨”

公立醫院姓“公”，黨組織姓“黨”。公立醫院是我國醫療服務體系的主體，肩負著推進健康中國建設的神聖使命。加強公立醫院黨的建設，是黨的各項方針政策在公立醫院落實、建立現代醫院管理制度、推動公立醫院改革發展的重要保障。強化黨建引領，織密建強黨組織架構體系，充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和共産黨員先鋒模範作用，將黨組織優勢轉化為推動醫院高品質發展的內生動能。

規劃頂層設計“政治坐標”。醫院堅持把政治建設擺在首位，突出黨委在醫院全面工作的領導地位。制定《醫院章程》，明確黨組織在法人治理結構中的法定地位，明確黨組織在醫院決策、執行、監督各環節的權責和工作方法以及與其他治理主體的關係，從醫院治理的頂層設計、體制機制、制度規則上予以充分保障，使黨組織發揮政治核心和領導核心作用。以《醫院章程》為統領，建立健全了醫院內部管理機構、管理制度、議事規則、辦事程式等，規範內部治理結構和權力運作規則，提高醫院運作效率。

掌好醫院管理“航船大舵”。建立現代醫院管理體系，將加強黨的領導和完善醫院治理統一起來，領導班子是核心，黨委書記是關鍵。自新任領導班子上任以來，醫院全面落實黨委領導下的院長負責制，明確黨委書記第一責任、醫院領導班子集體責任和班子成員的“一崗雙責”，牢固樹立“抓好黨建是稱職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的責任意識。健全醫院黨委與行政領導班子議事決策制度，成立“醫院發展委員會”，建立完善會議集體決策程式，堅持民主集中制原則，強化“三重一大”決策事項必須經過黨委會討論決定，規範了醫院重大決策行為，發揮黨委在經營管理中的政治、思想和組織領導作用，切實做到把方向、管大局、保落實。

扎穩黨組織架構“四梁八柱”。黨的工作最堅實的力量支撐在基層,黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。為強化黨建工作根基，醫院通過內設機構調整，成立黨政綜合辦公室、組織人事處、宣傳統戰處、紀檢監察室四個黨務職能處室為“梁”，細化分解職能，充實黨建工作力量。通過增加設置八個黨總支為“柱”，任命專職黨總支書記，配齊配強黨務幹部。在調整支部建設過程中，打破以科室專業為劃分標準的黨組織架構設置模式，將每個黨總支均勻涵蓋臨床、醫技、行政後勤科室和崗位，確保將黨的“因素”延伸到醫院治理的各個角落，實現黨組織建設與醫院內設機構調整聯動有序，黨組織工作與業務工作深度融合，黨政工作與中心工作同頻共振，做到醫院改革發展推進到哪、黨組織就建到哪，群眾需求在哪、黨員服務就開展到哪。

淬煉黨員幹部“強筋壯骨”。政治路線確定之後,幹部就是決定的因素。為建立與現代醫院相適應的人事管理制度，加強中層幹部隊伍建設，醫院堅持新時期好幹部標準，落實黨管幹部、黨管人才原則，深化醫院幹部人事制度改革，切實將有事業心、責任感、業務精、作風正、群眾信任的優秀人才選撥到管理崗位，激發廣大幹部職工工作積極性和創造性。堅持“把支部建到科室”，黨員科主任“一肩雙挑”，既擔任科室行政職務又擔任黨支部書記，形成黨建、業務工作“雙帶頭人”格局。實施“黨員·人才”雙培養模式，堅持把政治標準放在幹部培養選拔的首位，著力將“黨員培養成人才、人才培養成黨員”，在加強醫療業務和科研人才培養的同時，注重吸納醫療專家、學科帶頭人、優秀青年醫務人員等“高知”群體入黨，引導黨員幹部不斷錘鍊自身，提升修養品行，醫院幹部隊伍結構和人才梯隊結構得到有效改善，打通了為醫院發展建設培養和儲備中堅力量的“主動脈”。

擦亮共産黨員“紅色底片”。一個支部就是一座堡壘，一名黨員就是一面旗幟。醫院以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為主線，一方面嚴格規範黨內組織生活，認真落實“三會一課”制度，加強黨員日常教育管理，加強黨員隊伍思想政治建設，通過組織開展微型黨課、政治生日、社區服務“雙報到”等活動，不斷強化黨員黨性鍛鍊，堅定理想信念。另一方面充分發揮黨員先鋒模範作用，激發引導廣大黨員“平常時候看得出來，關鍵時刻站得出來，危急關頭豁得出來”，注重將黨員的涵養展現在工作生活細節之中，點滴入心，潛移默化，以身邊的黨員輻射帶動身邊職工群眾，形成“黨員勇帶頭,群眾齊發力”的工作格局，為醫院健康發展凝聚起奮進前行的正能量。

在抗擊新冠病毒疫情工作中，醫院發出“我是黨員我帶頭，防控疫情當先鋒”倡議，廣大黨員幹部率先垂范，衝鋒在前，踴躍加入醫院疫情防控志願服務第一線，主動請纓遞交援鄂抗疫請戰書，報名參加援鄂醫療隊聯絡員，積極捐款支援抗疫工作，以實際行動踐行初心使命、強化責任擔當，為保障人民群眾健康築起了堅強防線。

夯實幹事創業“主陣地”，打造兒童醫療服務“新高地”

兒童健康是全民健康的基石，情係千家萬戶的幸福生活。河北省兒童醫院始終秉持“守護兒童健康”的職業精神，不斷完善治理體系，提升管理能力，嚴抓醫療品質，改善患者就醫體驗，切實擔負起公立醫院增進群眾健康福祉的社會責任。

強化管理，增強醫院運作效能。優化公立醫院運作機制，完善內部管理是建立現代醫院管理制度的重要內容。為構建科學有效、充滿生機活力的內部運作機制，院黨委著力在責任機制、用人機制、決策機制、執行機制、激勵機制、考核機制和約束監督機制等方面下功夫。對臨床、醫技和職能處室等內設機構進行全面改革，優化整合，公開競聘中層幹部。重新劃分臨床醫技科室診療範圍，明確學科發展方向，形成了“大綜合、強專科”發展格局，構建起更為完善的三級醫院學科體系。厘清行政職能處室職責分工，清晰責任邊界，捋順辦事流程，真正解決了職能重疊交叉、權責脫節等問題，助推實現處室職能更加優化、權責更加協同、監管更加有力、運作更加高效的管理目標。

狠抓品質，守護醫院發展生命線。醫療品質是醫院發展的根基，是服務患者的根本。醫院通過嚴抓醫療核心制度落實、強化醫療品質環節管理、突出病歷品質督查等建立起完善的醫療品質管理體系。深入開展“制度落實年”活動，組織專家定期對醫療核心制度及醫療安全和管理相關制度的落實情況進行督導檢查，針對問題開展追蹤督導，促進醫療品質的穩步提升。緊跟學科發展前沿，定期組織專業技術、院感知識、應急技能等業務培訓，加強“三基”訓練，提升診療能力，增強醫護人員技能。推進MDT多學科聯合診療，為疑難危重病人診治、患者安全、醫療秩序及公共安全事件提供堅實保障。

流程再造，提升優質醫療服務。為讓就診者享受高品質服務，醫院全力助推優質服務提檔升級。根據科室診療情況，重新調整門急診就醫佈局，優化就診流程，更新診療區域指示標識，方便患者清晰就診、便捷就醫。全面推行掛號、繳費、取藥服務“一卡通”，為群眾更加高效的診療服務。在門診樓、醫技樓等多處增加自助印表機，方便患者列印檢查結果。針對季節性、流行病發生等階段性就診高峰，合理調配醫療資源，推行彈性工作制，適度延長診療時間，最大限度滿足患者就診需求。持續開展優質護理服務工程，通過責任制整體護理的落實，深化護理專業內涵，整體提升護理服務水準，為患者提供連續、安全、滿意的護理服務。

改善環境，拓展診療工作空間。現代醫院管理,不但要求醫療業務技術精湛，更要關注患者的就醫體驗。因業務科室用房嚴重不足，導致患者就醫環境擁擠，就診感受不佳等醫療服務供需矛盾日益凸顯，為此醫院積極擴展就醫空間，一方面向外租賃醫療場地，另一方面加快內科綜合住院樓建設。經過不懈爭取，醫院內科綜合住院樓工程被增列為2019年河北省重點建設項目，納入河北省生態環境監管正面清單管理，在重污染天氣Ⅱ級預警期間不停工，以最快進度力求早日投入使用，以緩解由於“空間限制發展”的瓶頸問題。

下沉基層，主動履行社會責任。醫院積極發揮專科資源優勢，主動承擔社會責任。紮實開展“對口支援”“春雨工程”，向受援的縣級醫院、鄉鎮衛生院選派業務強、素質高的醫護人員，組織專業培訓，傳授診療新技術，幫助提高基層診療能力和醫療衛生服務水準。認真完成精準扶貧目標任務，給予幫扶聯繫村資金支援，解決産業發展難題，多方跑辦引入光伏産業、雜糧加工以及入股利康富硒奶牛養殖項目，促進産業增加收益，助力脫貧攻堅。目前醫院幫扶的兩個貧困村均已全部脫貧出列。醫院發揮專業和專家優勢，搭建起優質醫療資源互通平臺，向上承接北京兒童醫院集團，向下推廣落實分級診療制度，發揮輻射帶動作用，構建區域內兒童醫療醫聯體。現擁有醫聯體協作醫院達72家，先天性心臟病篩查醫院69家，先天性結構畸形救助篩查醫院66家，真正組建起“省—市—縣”三級兒科醫療服務網，有效推動了省內兒科醫療資源一體化進程，讓更多患兒在家門口即可享受到“省級醫院”的優質醫療服務。

關注民心民意“晴雨錶”，答好群眾滿意“趕考卷”

公立醫院綜合改革是當前深化醫藥衛生體制改革的重中之重，持續提升人民群眾健康獲得感是一切工作的出發點和落腳點。醫院依託黨建引領，激發醫院活力，把“患者和職工滿意不滿意，社會認可不認可”作為衡量和檢驗改革發展成效的標準，以實際行動書寫著一份高分的民生答卷。

拓展服務功能，當好兒童健康“守護人”。為滿足不同患兒不同時段就診的個性化需求，醫院積極拓展線上服務功能，著力打造智慧醫院。通過微信公眾賬號推出“線上問診”平臺，24小時線上為患者答疑解惑。開通官網、微信服務號、支付寶預約等網路預約掛號服務，分時段精準預約，最大限度減少患者侯診時間。遠端會診、遠端影像診斷等功能全面運作，努力打造“數據多跑路，患者少走路”的服務模式。在疫情期間，醫院加強線上問診功能，線上解答病症問題，讓患者放心接受線上諮詢服務，減少來往醫院交叉感染的風險。即時開展疫情防控宣教，向廣大兒童和家長推送家庭防控注意事項、居家消毒方法、公眾預防指南等防護知識和科普知識，加強自我健康管理，提高公共疫情防控能力。通過創新“網際網路+醫療”的服務模式，進一步服務了兒童，方便了群眾，得到社會各界的普遍好評。

減輕經濟負擔，守好患者就醫“錢袋子”。著眼于緩解群眾看病貴的問題，醫院在先天性疾病、白血病、腦癱、自閉症等疾病救治方面做了大量工作，組建起專業性強、業務水準高、臨床經驗豐富的專家團隊，每年治療兒童先心病的數量和複雜的程度在全國排名前列。在全省範圍開展免費兒童疾病篩查，對篩查出的先天性結構畸形及其他疾病給予及時治療。同時積極幫助患兒家屬尋找慈善救助項目，呼籲社會愛心人士和慈善機構向貧困患兒伸出援助之手，醫院每年爭取各類救助金額達到3000萬元之多，有力減少了貧困家庭的醫療費用支出，避免了因病致貧、因病返貧。此外，醫院不斷總結日間手術工作經驗、擴大日間手術病種範圍，縮短病人住院時間，提高療效、降低費用，從根本上減輕患者的就醫經濟負擔。

匯聚發展力量，畫好服務職工“同心圓”。職工是醫院的主體，是開展醫療服務的實踐者，是推動醫院高品質發展的根本力量。醫院堅持“不忘初心、牢記使命、尚善至美、大醫精誠”的服務理念，教育引導全院幹部職工自覺提升修養境界，注重實幹擔當，培養職工與醫院“唇齒相須、魚水相依”的價值情感和質樸情懷。通過組建舞蹈隊、籃球隊、足球隊，舉辦醫師節、護士節，組織聯歡會、運動會、青年聯誼會等文體活動，不斷豐富職工的業餘文化生活，積極營造“醫院大家庭”的親情氛圍。開展互助“一日捐”、慰問困難群眾等愛心活動，讓職工感受到實實在在的溫暖。醫院領導班子聚焦民生關切，把為職工做好事、幹實事、解難事列入重要議事日程，著力解決影響制約醫院發展的深層次矛盾和問題。堅持職工利益無小事，協調解決了醫院家屬院無法辦理房産證的歷史遺留問題，切實把群眾觀念和群眾路線植根于思想中，落實到行動上，不斷增強廣大幹部職工的獲得感、幸福感。

加強作風建設，把好醫德醫風“形象關”。醫院贏得百姓的口碑，離不開作風紀律保障。醫務人員良好的醫德醫風，既是工作作風的體現，又是醫院形象的映射。醫院樹立“抓好黨風帶醫風，改進作風促醫德”的工作思路，堅持教育引導，加強制度建設，同全體中層幹部簽訂《黨風廉政建設責任書》，印製《反腐倡廉警示專刊》，增強幹部職工規矩從業意識和重點崗位人員廉潔從政、廉潔從醫意識，為促進醫院全面發展提供堅實的思想政治和組織紀律保障。建立黨委主導、院長負責、黨務行政工作機構齊抓共管的醫德醫風工作機制，健全處方公示點評制度、醫德醫風考評檔案制度，實行醫德“一票否決”，將醫德醫風考核結果與崗位競聘、晉職晉級、績效工資、評先評優等直接掛鉤。實施“三級約談”制度，定期對“微腐敗”問題線索進行調查處置，對患者反映的訴求及時跟蹤落實，促使醫務人員進一步堅定理想信念，築牢思想道德底線，不斷凈化自我、完善自我、革新自我、提醒自我，使之思想更成熟、黨性更堅強、品德更高尚。制定《不良從業行為記分管理辦法》《嚴禁推諉病人的規定》等制度措施，加大對不合理檢查、不合理用藥、不合理治療、違規收費以及違反“九不準”規定等行為的檢查和處理力度，嚴格規範全體工作人員的從業行為，確保醫療安全，防止和避免醫療糾紛發生，構建和諧醫患關係，營造風清氣正、幹事創業的良好發展氛圍。

公立醫院改革風起雲湧，把好黨建引擎破浪前行。河北省兒童醫院始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面實行黨委領導下的院長負責制，建立實施現代醫院管理制度，大力推進黨建與業務深度融合，著力把黨建的引領優勢轉化為醫院的發展優勢，穩步提升醫院綜合服務水準和核心競爭力。在擔當中彰顯初心、在實幹中踐行使命，繼續朝著實現創建區域內兒童醫療中心、建設國內一流高水準現代化兒童專科醫院的目標奮勇前進。（作者係河北省兒童醫院黨委書記尤殿平）