司法部解析社會矛盾糾紛變化 從四方面著手應對

發佈時間： 2018-04-28 14:12:21   |  來源： 中國新聞網   |  責任編輯： 許晴晴

司法部副部長劉振宇。圖片來源：司法部網站。

中新網4月27日電在今日的司法部新聞發佈會上，司法部副部長劉振宇指出，隨著經濟社會的發展，整個社會矛盾糾紛也發生很多新的變化和走向。這些變化和特點主要體現在以下三個方面：矛盾糾紛主體的多元化，矛盾糾紛類型更加多樣，調解糾紛矛盾的難度加大了。

司法部今日舉行發佈會，介紹人民調解員隊伍建設。會上有記者問：全國人民調解組織每年解決基層矛盾糾紛有900多萬件。想了解一下，進入新時代，社會的矛盾糾紛有哪些新的變化、新的特點？人民調解工作應該如何應對？

劉振宇表示，隨著經濟社會的發展，整個社會矛盾糾紛也發生很多新的變化和走向。這些變化和特點主要體現在以下三個方面：

一是矛盾糾紛主體的多元化。過去人民調解矛盾糾紛的主體主要是老百姓個人之間的一些矛盾，現在還有大量老百姓個人和法人之間，還有與非法人組織之間等矛盾。

二是矛盾糾紛類型更加多樣。過去的糾紛主要表現在婚姻家庭、鄰里糾紛、房屋宅基地等這一類的糾紛。現在隨著形勢的發展，又呈現了專業性、行業性的特點，比如説醫療糾紛、交通道路糾紛，現在還出現了網際網路電商糾紛、物業糾紛、旅遊糾紛、智慧財産權糾紛等。

三是調解糾紛矛盾的難度加大了。過去調解老百姓的糾紛，基本通過講情理就可以解決。現在調解糾紛，有很多法律方面的糾紛，其中有很複雜的法律關係，這就需要提高人民調解員的素質、能力，他們的政策水準、法律素養、知識儲備都要與之相適應。特別現在是網際網路時代，網際網路時代的矛盾糾紛不再是一個區域內的，這種糾紛的資訊外溢特別快、傳播得特別快，容易引起蝴蝶效應，可能會引起一些群體性、社會性的嚴重問題，直接影響到社會的和諧穩定。要本著群眾的事群眾辦、依靠群眾，就地解決，矛盾不上交，真正在化解矛盾、促進社會和諧當中發揮第一道防線的作用。

如何面對新時代矛盾糾紛出現的新變化、新特點？劉振宇表示，根據我們這些年的實踐，要從以下幾個方面來著手：

一是堅持發展“楓橋經驗”。要適應新形勢、新變化、新任務，把“楓橋經驗”的精神貫穿在人民調解工作的始終，作為人民調解工作的根本遵循，在新形勢下不斷發展創新。

二是進一步加強人民調解員隊伍建設。要認認真真落實好剛剛出臺的《關於加強人民調解員隊伍建設的意見》，加大宣傳力度，切實提高調解員的政治素質、法律素質、職業道德和調解技能。

三是進一步完善調解體制機制。多年形成的人民調解與行政調解、司法調解銜接聯動的工作機制，是一種行之有效的機制，要把它不斷完善好、運用好，在不同類型的調解組織之間也要建立聯調聯動聯防機制。

四是要準確把握新時代矛盾糾紛的規律和特點。在總結以往行之有效的調解方法的基礎上，還要進一步創新方式方法，適應新時代多媒體網路的需要，讓廣大人民群眾能夠得到更快捷、更普惠、更優質的調解服務。