新加坡CLC執行總監邱鼎財：中國實現可持續城鎮化是現代成功的案例

發佈時間： 2018-04-03 10:47:26   |  來源： 中國網   |  責任編輯： 許晴晴

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中國網：各位好，這裡是中國網《中國訪談》。根據2017年最新的數據顯示，中國城鎮化水準達到了58.52%。現在中國也正處於城市化建設的轉捩點。那麼在這個過程當中，中國將會面臨什麼樣的挑戰？又會有怎樣的對策去解決這些問題？對此，我們採訪到了新加坡國家發展部宜居城市中心執行總監邱鼎財先生。

新加坡國家發展部宜居城市中心執行總監邱鼎財接受中國網《中國訪談》專訪。（楊佳/攝影）

中國網：邱先生，您好。歡迎做客《中國訪談》，感謝您接受我們的採訪。我的第一個問題是，根據數據顯示，在2017年，中國城鎮化水準達到58.52%。所以在您看來，這意味著什麼呢？

邱鼎財：我覺得中國在過去四十年取得巨大的進步，這在城鎮化領域尤為明顯。我覺得中國一些城市，例如北京、上海、廣州，現在躋身世界最大、最先進的城市之列。同時中國還有許多新興城市發展起來。中國城鎮化大獲成功，許多城市發展成為非常宜居、可持續的城市。這是現代成功的案例。中國向世界展示如何實現可持續城鎮化。  

中國網：現在，中國城鎮化進程處在一個轉捩點。您覺得中國將會面臨什麼樣的挑戰？

邱鼎財：我覺得中國城市將面臨與發達國家和發展中國家城市一樣的挑戰。中國一些城市走上了新加坡過去的發展老路。當然可能與中國城市相比，我們城市發展時間更長。不過許多挑戰涉及到氣候變化、人口結構。新加坡是一個快速老齡化的城市。我覺得中國過去執行獨生子女政策，也會面臨嚴峻的老齡化問題。我認為所有城市還會繼續面臨經濟挑戰。中國城市和所有城市一樣面臨著此類重大社會和經濟挑戰。我覺得這是中國面臨的主要挑戰。  

中國網：對於中國政府應該採取什麼措施，您有什麼建議嗎？

邱鼎財：我不是研究中國問題的專家。不過我可以談談新加坡的經驗。十年前，新加坡設立了宜居城市中心，來了解和研究新加坡可持續發展，並從中汲取經驗。新加坡從一個人口不到200萬的島國發展成為人口達560萬的國家。我們是一個宜居、可持續性的國家。我們面臨的挑戰是在人口不斷增長的同時，如何繼續沿著當前道路向前發展。未來我們人口可能增長到800萬或者一千萬。我們如何將新加坡建設成為更加宜居、更具可持續性的國家。我們覺得關鍵原則是採取城鎮體系方法，採取綜合的城鎮規劃、發展和治理政策。綜合規劃和治理是兩個非常重要的因素。迄今為止，新加坡取得了成功了。我覺得中國也是如此。我覺得只要我們明確這一原則，並堅持這一原則，我們相信我們有很大的機率，將新加坡建設成為更為宜居、更具可持續性的國家。  

中國網：如何平衡城鎮建設和文化遺産保護工作？

邱鼎財：我覺得成功的城鎮化應該平衡一個城市的經濟和環境、交通用地和住宅用地、水資源，還有保護城市文化遺産。我覺得成功的城鎮化是努力達成很好的平衡。在新加坡，我們努力保護大量的遺産。不過在過去，由於急於發展，我們也損失一些遺産。不過現在我們努力保護7000棟建築，努力保護我們的遺産。我覺得應該保護社會文化遺産，這非常重要。中國的社會文化遺産比新加坡要多得多。新加坡的歷史很短，中國歷史長達5000年。中國城市在保護文化遺産方面表現非常出色。 

中國網：您剛剛提到了水資源，基於您個人的經驗，對中國如何減少水污染問題有什麼樣的建議呢？

邱鼎財：我覺得新加坡要需要努力設法解決水污染問題。我們是一個島國，水資源不夠。為了確保我們擁有足夠的水資源，我們需要做兩件事。一是確保擁有各種的水源，例如降雨、水資源再利用和再使用、除鹽。我們運用各種技術，取得成功。 

中國網：具體是什麼技術呢？

邱鼎財：反透析膜技術，還有其他技術。我們開展大量的研發工作。同樣重要的是管理水資源的使用，節約用水，教育民眾節約用水的重要性。此外，還有是解決污染問題。如果希望使用降雨，那麼應該確保河流不受污染。這是非常重要的一方面。我們有一個項目名叫“活躍、美麗、潔凈水項目”，簡稱為ABC水項目。這一項目的理念是保持河流清潔，並且讓人們能夠參與這一項目，能夠享受河流，珍惜生活環境中的水資源。這樣他們會幫助確保生活環境乾淨，不受污染，從而確保水資源不受污染。我覺得這是平衡環境和生活品質的重要方面。

中國網：您提到教育民眾節約用水非常重要。您能舉例講講如何教育兒童節約用水？  

邱鼎財：我們有許多項目。我們進入校園，鼓勵學生參觀水處理工廠和水迴圈利用工廠。我們有一個不錯的新水資源參觀中心，這一中心有點像迪士尼樂園，有遊戲等等。學生通過玩遊戲，了解如何再利用水資源，以及節約用水。寓教于樂，非常有趣，他們從中學到很多東西。  

中國網：我聽説世界城市峰會將於7月在新加坡舉行。峰會討論什麼議題呢？

邱鼎財：新加坡從世界許多其他城市學習到許多經驗。我們認為有必要舉辦會議，搭建平臺，讓世界各國的城市代表共聚一堂，交流實踐經驗。我們2008年搭建世界城市峰會這一平臺，之後每兩年舉行一次。同時我們還舉辦新加坡國際水周和清潔環境峰會。屆時將有2萬人參加，包括許多部長、市長、公司首席執行官、國際組織。活動將於7月舉行。今年的主題是“宜居、可持續的城市：通過創新和協作擁抱未來”。我們希望屆時有許多中國城市派代表出席此次活動。  

中國網：這一次世界城市峰會討論的最主要的話題是什麼？

邱鼎財：“通過創新和協作，擁抱未來”。我覺得這和新時代的中國這一主題相呼應。我覺得中國取得巨大的發展，中國有許多經驗可以與世界其他國家和地區進行分享。世界城市峰會是一個非常不錯的機會。我們頒發李光耀世界城市獎。獲獎城市包括西班牙的比爾巴鄂、美國的紐約、中國的蘇州市，還有哥倫比亞的麥德林。今年獲獎城市是南韓的首爾。  

中國網：我知道您還參加蘇州工業園建設項目，您覺得這一項目如何？

邱鼎財：我很榮幸參與這一項目，它是中國和新加坡兩國政府聯合開發的項目。在1992年，當時我擔任新加坡城市重建局局長時，為蘇州工業園區制定總體規則。二十多年過去，工業園取得巨大成功，讓人驚嘆。  

中國網：您能講講二十多年前和今天有哪些不同嗎？

邱鼎財：太多了。當時，我們幫助蘇州制定總體規劃，建立體系，制定法律和法規。不過在今天，我們可能需要向中國城市學習更多的東西，讓新加坡能夠做得更好。我覺得中國在如此短的時間裏取得了巨大的發展和進步。

中國網：好的，非常感謝。

（本期人員——責編/文字/記者：唐靖初；攝像/後期：楊威，劉凱；攝影：楊佳；主編：鄭海濱）