司法部：讓“最美法律服務人”綻放法律和人性之美

發佈時間： 2018-01-26 08:30:01   |  來源： 中國網   |  責任編輯： 袁偉軒

“守望初心——新時代最美法律服務人”揭曉儀式現場圖。圖片來源：司法部

中國網新聞1月23日訊(記者金慧慧)什麼樣的法律服務人是最美的?1月22日，司法部揭曉了“守望初心——新時代最美法律服務人”評選結果。“勤民盡責”的法律援助律師陳賢、“忠誠堅定”的監獄人民警察岳海等90人當選“新時代最美法律服務人”。巴中監獄民警湯洪林獲得特別榮譽獎，還有45人獲得特別提名獎。

這是司法行政系統首次大範圍宣傳各行業公共法律服務人員的先進事跡。在法律服務人美麗綻放的背後，是司法行政改革給予的支援和保障。

最職業的樣子最美

參加完司法部“守望初心——新時代最美法律服務人”揭曉儀式錄製，陳賢就立即趕回了新疆。接到中國網記者的採訪電話，她表示下午要開庭，只能六點半後擠出十分鐘時間。

近四年，安徽開仁律師事務所主任陳賢都在為一件事忙碌——法律援助。自2014年加入“1+1”中國法律援助志願者行動以來，陳賢先後去了西藏、內蒙古和新疆，經歷了高寒缺氧、極寒天氣和沙塵暴的重重考驗。“我告訴自己，道路是自己選擇的，無論多難，都要堅定地走下去。”陳賢説。

在西藏、內蒙古和新疆擔任法律援助律師的三年時間裏，陳賢共辦結263個案件，發放普法資料2000余份。

百姓需要，陳賢遠赴邊疆從事法律援助工作;百姓需要，她冒著凶險的路況下鄉普法;百姓需要，2017年7月，在結束了三年的法律援助工作後，她又一次提出延期申請。

“辦理每個案件都認真負責，勤民盡責，盡最大努力維護當事人合法權益。”這就是陳賢眼中最美律師的模樣，“如果身體允許，我會一直在邊疆做下去，即使身體不允許，回去我還是以做法律援助為主。”

新康監獄是黑龍江省唯一集中收押各類病犯的監獄。在這所特殊的監獄裏，民警與艾滋病犯、精神病犯、綜合類危重病犯、肺結核等傳染性病犯零距離接觸。岳海在擔任新康監獄獄政管理科科長期間，肩負著協調監管改造和醫療救治的雙重職責。

2009年5月14日，岳海正在與同事處理服刑人員違紀事件，另一名艾滋病服刑人員故意用拳頭擊碎監舍衛生間玻璃，手持沾染著血的玻璃向他及在場民警衝過去，企圖干擾民警執法。

岳海來不及多想，本能地第一個衝上去，將其制服。而他的手，也被劃了一條長長的口子。受傷後，監獄立即將他送往黑龍江省疾控中心接受阻斷艾滋病毒治療。在等待檢驗結果的三個月裏，岳海出現了噁心、致幻等強烈的身體排斥反應，睡眠也受到了嚴重影響，體重驟降二十斤。值得慶倖的是，三個月後，檢驗結果顯示為陰性，岳海沒有感染上艾滋病病毒。

“後怕過，但不後悔，對工作我毫無怨言。事情發生後不到一個星期，我就重返崗位了。”岳海對中國網記者説，“那時候給我自己打氣，也給我的團隊打氣。我要讓他們看到，雖然發生這麼大的事，但我沒有被服刑人員的囂張氣焰嚇退，我們也不能因此畏手畏腳，不敢管理。”

八年來，岳海協調調犯37次，累計3216人，外出就醫1129人次，從未出現任何監管安全事故。如今，岳海已是黑龍江省松濱監獄紀委書記。“最美的監獄人民警察應該對黨的事業忠誠，信念堅定，甘於奉獻，公平正義，廉潔自律，禁得起考驗。”岳海説。

2011年國慶節後，鄧建強博士作為法醫學科帶頭人被引進海南醫學院法醫鑒定中心工作。當時的海南醫學院法醫鑒定中心僅有3間小房子，儀器設備簡陋。鄧建強暗下決心，儘快改變這種工作局面，縮小與外省優秀鑒定機構的差距。

在鄧建強的帶領下，近6年時間裏，海南醫學院法醫鑒定中心發生了翻天覆地的變化。原來的3間房增加到了31間房，法醫物證、毒物、病理、臨床4個專業實驗室得到高標準配置。鄧建強和團隊自2015年以來參加的能力驗證項目全部獲得滿意評價，2016年參加第二屆“宋慈杯”優秀鑒定文書評選獲得了二等獎，2017年該鑒定中心順利通過了國家級資質認定和認可評審，創造了海南乃至全國鑒定機構快速發展的佳績。

“我覺得最美是在你的專業領域堅守職業操守和職業道德，專業能力過硬，在司法鑒定中既要保持科學、公正、公平，又要兼顧人文關懷。”鄧建強對中國網記者説，“司法鑒定還是維護公正、化解矛盾的一種方式。人文關懷的目的是讓當事人信任你，這樣他才會認可你的鑒定結果。”

任紅梅是山西省陽泉市礦區橋頭街道段南溝社區人民調解委員會主任，面對“剪不斷、理還亂”的家長裏短，任紅梅成立了“遇到困難，你幫我幫大家幫”的“鴻雁鄰里中心”，設立了“遇事公説公理，婆説婆理，大家一起來評理”的“鴻雁鄰里聊吧”。她還自己出資3萬元籌建親情FAMILY社會服務中心，輻射周邊學校1.4萬名青少年，為他們提供心理諮詢和法治宣傳服務。任紅梅累計調解各類矛盾糾紛200多件，成功率達95%以上。

“以公平公正的態度對待當事人雙方，為大家創造更好的調解環境，解決實際問題。用真情、真心去幫助他人才能稱之為‘最美’。”任紅梅對中國網記者表示。

司法改革是最大的保障

“我一直覺得我們的工作就是解決家長裏短的矛盾，沒想到會得到這麼高的重視，這次活動帶給我的震撼挺強烈的，讓我更堅定了。”任紅梅説。

2017年，最高人民法院、司法部聯合召開全國人民調解工作會議，強調推進調解員職業化進程、全面加強人民調解法院訴訟對接、強化專業調解和行業調解等，對新時代人民調解工作提出新要求。

過去的2017年，司法部陸續出臺多項改革舉措，解決法律服務人在公共法律服務中所遇到的問題，為他們更好地完成工作、服務更多的人保駕護航。

“這次評選提高了公眾對司法鑒定的知曉度。”鄧建強説，以前他們在學校是一群默默無聞的人，現在整個學校都知道，海南醫學院還有一個法醫鑒定中心，學校領導也改變了對他們學科的看法，開始調研如何支援他們學科發展。

2017年“兩會”期間，司法部部長張軍在“部長通道”回應了“天價鑒定費”問題。隨後，司法部重拳出擊，加強收費行為監管，嚴肅查處亂收費行為。截至2017年6月，全國31個省(區、市)均制定出臺收費新標準。

司法部還深化司法鑒定統一管理體制改革，明確提出統一準入條件、統一執業規範、統一鑒定標準和統一評價體系，為司法鑒定行業的規範有序發展提供有力保障。

“現在每項鑒定都有明確的收費標準，每次收費都很規範。如此一來，我們在當事人面前都能説得清楚，雙方的分歧就少了。”鄧建強表示。

落實“治本安全觀”，將罪犯改造成為守法公民，讓其不僅在監獄內守法安全，更重要的是出獄後不再重新犯罪，維護社會安全。張軍部長針對監管場所多次提出必須樹立“治本安全觀”，由底線向治本、由低線向高線轉變。

“我感覺這個提法非常非常好。監獄就是改造人的，以教育改造為主，勞動改造相輔，體現了《監獄法》的宗旨。”岳海説，過去監獄對罪犯的文化教育不是特別重視，現在全國上下的監獄都積極響“治本安全觀”，把犯人的思想教育和技能培訓提上新的日程。

此外，2017年7月，全國公證工作會議就行政體制公證機構轉為事業體制、優化事業體制公證機構體制機制、推進合作制公證機構試點三個方面作出部署。目前，全國889家行政體制公證機構已全部完成改制，提前完成任務。部分地區還開展了公證參與司法輔助事務試點、發佈指導案例等。

同月，全國司法廳(局)長座談會就公共法律服務平臺建設作部署。司法部印發意見要求立足“法律事務諮詢、矛盾糾紛化解、困難群眾維權、法律服務指引和提供”的平臺建設功能定位,打造公共法律服務實體、熱線和網路三大平臺，足不出戶即可解決法律難題，最大限度地滿足人民群眾對公共法律服務的需求。

2017年改革最密集的要數律師制度了。開展法援值班律師工作、刑案律師辯護全覆蓋試點、律師調解試點，修訂律師會見監獄在押罪犯規定，建立健全維護律師執業權利快速聯動處置機制，成立全國律師行業黨委、維護律師執業權利中心、律師懲戒委員會等。

“我們法援律師是無償的，公檢法各方面一路綠燈。對職業律師來説，權益保障範圍擴大了，他們肯定是歡欣鼓舞的，大家信心更足了。”陳賢説。