秦皇島推動旅遊上山下海入村

發佈時間： 2017-09-18 11:33:58   |  來源： 人民日報   |  責任編輯： 王子楓

　　河北省秦皇島市昌黎縣葡萄小鎮。

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　　近日，第二屆河北省旅遊産業發展大會(以下簡稱“河北省旅發大會”)在秦皇島拉開帷幕。本屆河北省旅發大會以打造世界一流濱海康養旅遊度假區為主題，舉辦兩場重要會議和4項專題活動，對外展示秦皇島在全域旅遊領域的探索和成果，並借勢打造一批重點項目，實現旅遊業態的拓展和旺季的拉長，帶動秦皇島旅遊産業實現跨越發展。

　　據介紹，為了提升旅遊城市的品牌影響力、推動旅遊品質與競爭力邁上新臺階，秦皇島致力打造“秦皇山海、康養福地”品牌。這契合了秦皇島康養旅遊的發展前景和資源優勢定位，秦皇島人以此為目標，不斷譜寫出發展新篇章。

　　旅遊名城尋求新突破

　　從精緻時尚的“尋仙號”海上游艇，到貨客轉換、古老浪漫的“開埠地”港口車站，再到一路花香的旅遊小火車;從連接岸邊勝景的經典海上航線，到連接長城沿線美麗鄉村的長城旅遊公路，再到通山達海的山海旅遊大通道;從寫滿義烏兵守關故事的板廠峪鄉村，到別具風情的葡萄小鎮，再到以生態修復為特色的礦坑公園，河北秦皇島山海之旅、生態之旅、康養之旅，令人流連忘返。

　　秦皇島有著得天獨厚的生態優勢和稟賦天成的旅遊資源。境內162.7公里海岸線沙細灘緩，223公里古長城橫貫東西，匯集了長城、濱海、森林、濕地、湖泊、海洋大漠、雄關大山等豐富的旅遊資源，整個城市猶如一座天然氧吧，素有長城海濱公園、京津後花園、中國觀鳥之都等美譽，年接待遊客4200余萬人次。

　　此次承辦第二屆河北省旅發大會，與會各界對秦皇島充滿期待。據了解，秦皇島市委、市政府將河北省旅發大會作為貫徹落實新發展理念、推動旅遊業轉型升級、經濟結構調整優化、城鄉協調發展、錘鍊幹部隊伍的重大契機和重要平臺，作為新常態下傳統旅遊名城實現自身突破的創新探索。

　　在實踐中，秦皇島把創建全國文明城市、旅遊旺季與承辦河北省旅發大會3項重點工作緊密結合、協調部署、同步督導落實;注重將旅遊體制改革作為重要抓手，讓大會宣傳推介活動成為秦皇島品牌行銷的重要環節;注重從深化供給側結構性改革入手發展幸福産業，帶動秦皇島的經濟社會發展。

　　上山、下海、入村，秦皇島立足自身的生態資源優勢和旅遊産業基礎，將把旅遊業打造為第一産業視為目標，構築全域旅遊新格局。

　　在此基礎上，秦皇島制定《第二屆河北省旅發大會總體規劃》和《全域旅遊發展規劃》，重點建設總面積2000平方公里的秦皇島山海康養旅遊度假區。本屆河北省旅發大會承載區，涉及23個鄉鎮、394個行政村、71.83萬人。

　　四季宜遊將成為現實

　　旅遊淡旺季落差巨大，一直是困擾著秦皇島的大難題。為求破解之道，承辦工作緊扣旅遊業轉型升級這一核心目標，從供給側著力，發展四季型、融合類、新業態旅遊項目，打造濱海度假、海上娛樂、康體養生、山地生態、文化體驗、紅酒休閒六大業態，大力推動“網際網路+旅遊”，打造助推器、發展新動能。

　　據介紹，2017年以來，秦皇島市18家重點景區共投入32.5億元，對景區建設進行整體改造提升。通過市場運作，引進華僑城等戰略投資者建設23個旅遊龍頭項目，秦皇島以約30億元環境整治投入，撬動了社會投入近300億元，因地制宜地發展適應業態。

　　秦皇島昌黎縣素有葡萄之鄉的美譽。在這裡，昌黎縣重點建設紅酒療養酒莊和葡萄小鎮，廢舊礦山將被打造成集礦山文化博覽、生態環境保護和教育、地質環境展示、旅遊觀光休閒等功能于一體的主題公園，成為秦皇島市首個礦坑遺址生態修復示範園。

　　昌黎縣景區舊貌換新顏，是秦皇島各景區品質形象提升的縮影。北戴河新區依靠臨海優勢打造漁島溫泉度假區、華僑城海洋歡樂谷、海上游船等水上項目;海港區利用村落近山、臨水、植被繁茂的自然稟賦打造板廠峪、房莊美麗鄉村和森林康養小鎮;北戴河區在功能完善、監管制度、景區服務、文化塑造方面進行改革提升;山海關區新建闖關東文化體驗園，加快老龍頭片區改造提升，使老景區煥發新活力。

　　變獨角戲為大合唱

　　秦皇島北依燕山，南襟渤海，濱海旅遊聞名遐邇，但北部山區蘊藏的豐富旅遊資源卻鮮為人知。為了改變“海重山輕、南密北稀”的局面，秦皇島創新破局，長城旅遊公路、山海旅遊大通道和山海旅遊鐵路將陸續通車。屆時，山海聯動旅遊新業態將成為現實。

　　據了解，2017年5月，寬6米、長75公里的長城旅遊公路和寬12米、長24公里的祖山大道全線通車。這兩條路串連起北戴河、金夢海灣、祖山景區，以及北部山區的老君頂、板廠峪、董家口、九門口、圓明山等景區，貫穿海港區6個鎮、48個村莊，最終形成100公里的旅遊景觀環線。山海相連、南北呼應的旅遊景觀走廊，為遊客提供車行花海、人在畫中的感受。

　　乘坐山海旅遊觀光火車穿行于奇峰秀林，站在遊船甲板上享海風吹拂，搭乘觀光巴士與同行人閒敘美好時光……上山，下海，走入美麗鄉村，遊客置身於藍天碧海、青山綠水、花海林田中，風景滿目，樂趣無邊。

　　這條為廣大遊客提供更加新穎、更加豐富、更為高端旅遊産品的山海旅遊鐵路，始於1915年建造的秦皇島地方鐵路。觀光火車經過改造、升級、再利用後，從秦皇島百年老碼頭始發，終點到板廠峪景區，全長40余公里。鐵路連通山、海、長城、森林、地質遺跡、古堡村落等特色景觀，可以使遊客感受到山海聯動、多交通串聯、多景觀共賞的獨特體驗。

　　未來，山海旅遊鐵路將成為秦皇島旅遊由海進山、由城進村進而推進全域旅遊的主軸，發展“旅遊+婚慶+文化”業態的重要載體，也是城市軌道交通的試驗段，打開山海聯動的大通道，構築起山海呼應、全域協同、優勢疊加的新格局。

　　幸福産業讓群眾滿意

　　生態立市是秦皇島的首位戰略。秦皇島堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，把生態建設作為最大的民生工程來做、最好的發展環境來抓。堅持以人為本，把群眾和遊客滿意作為根本目的，使旅遊業成為提升人民群眾品質生活的幸福産業，使旅發大會項目成為惠民之舉、民心工程，讓人民群眾有實實在在的獲得感。

　　秦皇島以此為出發點，將綠色發展貫穿到旅遊規劃、開發、管理、服務全過程，構建低碳發展模式，將生態建設、生態修復、生態環保與旅遊産業發展有機融合。

　　為了強力提升旅遊環境和生活環境，秦皇島安排實施水系治理、山體修復等6類223項工程，栽植樹木310.9萬棵;新修兩大河網150公里，生態修復23個礦坑100多萬平方米。同時，秦皇島謀劃交通重點項目26項343公里，實現主要交通樞紐、城市和景區無縫對接。秦皇島按照全域旅遊標準強力優化整體環境，重點實施了秩序整治、垃圾治理和衛生革命等工程，開工建設90個美麗鄉村，新上龍頭項目助力旅遊扶貧，拉動就業、增收富民。

　　天藍海碧、水綠山青、花海林田、人在畫境的全域旅遊環境，不僅能給享受旖旎風光的遊客帶來美好感受，更能讓秦皇島人共用旅遊發展紅利。長城旅遊公路將串起60個村，帶動貧困區戰略性穩定脫貧。特色小鎮建設定位於景區帶小鎮、小鎮帶鄉村、區域帶全域的目標，進一步豐富旅遊業態，力促形成完整的産業鏈和産業集群。