青島互助養老精準提案推動頤養青島建設

發佈時間： 2017-09-06 10:06:57   |  來源： 央廣網   |  責任編輯： 王子楓

央廣網青島6月12日消息(記者王朝朋)青島市政協十三屆一次會議期間，民建青島市委提出了“關於規範和支援互助養老産業發展”的提案，青島市民政局積極與提案人對接溝通，深入了解提案蘊含的創新發展思想，認真聽取提案人的意見建議，吸納其中精華內容，納入貫徹落實青島市十二次黨代會提出的“老有頤養”重大戰略部署的總體工作規劃中統籌推進。

　　青島市是全國老齡化發展速度快、基數大、程度高、高齡化態勢突出的少數城市之一。到2016年底，全市60歲以上戶籍老年人口168萬，佔總人口的21.3%，高出全國5.2個百分點。80歲以上高齡老人26.5萬，佔全市老年人口的16.5%。

　　青島市委、市政府高度重視養老服務業發展，每年把養老服務列入市辦實事。幾年來，青島市先後出臺多項惠老政策，養老服務業蓬勃發展，互助養老、醫養結合等多項工作形成特色“青島模式”，走在全國前列。

　　在“頤養青島”建設的中，青島市把握區域居住特點，較早創立了特有的家庭互助式養老。即在有條件的熱心獨居老人家中開闢活動場所，附近老人自願結合，形成了政府搭建平臺、老人牽手互助的良好局面。2009年底，青島市將原四方區探索建立的互助養老模式經驗在市內推廣，又先後印發《關於規範社區養老互助點管理工作的通知》、《關於開展互助養老工作的通知》，制定了《互助養老管理制度》、《互助養老公約》等制度，明確區、街、居三級工作職責，完善互助養老工作機制和業務臺賬。同時，加大財政支援，每月為每個互助養老點發放運營補貼100元，區財政統一配備棋牌等娛樂設施。逐步形成了“政府支援、社區為主、社會參與、民間操作”的互助養老運作模式，有效解決了老城區社區養老服務場所不足的難題，利用很少投入解決了部分老人的精神養老、心理慰藉問題，減輕了社會壓力和兒女負擔。目前，青島市建立養老互助點1800多個，參與老人達1萬多名。2016年12月青島市政府出臺的《關於加快發展養老服務業的實施意見》中，延續了對養老互助點的補助政策，並將補助標準從每月100元提高到200元，使更多老年人享受到互助養老的便捷服務和生活樂趣。

　　青島市互助養老工作引起了社會的廣泛關注，成為群眾關注的熱點。2017年5月24日，青島市政協副主席楊宏鈞帶隊一行9人就民建青島市委“關於規範和支援互助養老産業發展案”到市民政局開展調研。楊宏鈞副主席一行現場考察了芝泉山莊老年養護中心和仰口路社區養老互助點，並進行了專題座談。市民政局黨委書記、局長曹勇介紹了全市養老服務業的發展情況以及提案辦理情況。楊宏鈞副主席讚揚了市民政局的提案辦理為全市養老服務業的發展帶來的顯著成效，認為互助養老提案雖然選題很小，但是很精準，切合青島市實際，能夠引導青島市“9073”養老服務格局中90%的老人們走出家門，就近融入社區養老，形成以居家為基礎、社區為依託、機構為補充的養老服務體系。

　　據悉，青島市民政局計劃到2020年，使社區居家養老設施覆蓋所有城市社區、鄉鎮和90%以上的農村，生活照料、家政服務、康復護理、精神慰藉、緊急救援等基本養老服務覆蓋城鄉所有居家老年人。下一步，青島市民政局將協同各區(市)民政部門對互助養老開展專項需求調研，分析全市老年人的需求特點，學習借鑒國內外成熟的做法，探索更加多樣化的滿足老年人個性化需求的互助養老模式，不斷豐富老年人的養老選擇，不拘一格創新發展，提升老年人生活品質，加快推進青島市第十二次黨代會確定的“老有頤養”目標的實現。

　　編輯： 劉拓拓