湖南：“銀保對接”緩解失地農民養老之憂

發佈時間： 2017-08-28 16:20:36   |  來源： 新華社   |  責任編輯： 袁偉軒

　　站在新房門前，下碼頭村的姚桂珍拿出一張綠色農行借記卡説：“每月可領800多元養老金，扣掉銀行還款仍有500多元，夠吃飯了。”

　　“當了大半輩子農民，沒想到不掏錢也領上了月薪。”回想起去年參加失地農民養老保險的場景，她記憶猶新。

　　姚桂珍是洞庭水鄉湖南安鄉縣的農民，中年喪偶，獨自撫養兒女，家裏僅種幾畝薄田，勉強糊口。2016年，縣裏對鄉村環境及水利設施進行整治，姚桂珍家的房屋和田地被徵收。她計劃把補償款用來蓋新房，但為政府提供的城鎮職工養老保險指標犯了難。

　　“沒了土地，不參保的話，養老就成了問題，而參保又沒錢補繳自籌資金。”姚桂珍説，就在她發愁時，到府推介失地農民養老貸的農行工作人員，解決了姚桂珍的燃眉之急。

　　原來，雖然國家出臺了失地農民參加城鎮職工養老保險的政策，但仍有很多家庭參保意願不強或無力繳納自籌資金。湖南農業大學的一份調查報告顯示，長沙市近60%失地農民不願參保。據記者調查，在湖南的偏遠落後地區，失地農民參保意識更弱。這使得失地農民養老難成為普遍的社會問題。

　　為了破解失地農民參保意願低、無錢補繳等難題，2016年9月以來，湖南省農行與湖南省人社部門率先在全國推出失地農民養老貸。這種信貸産品無需抵押，採用信用方式，符合補繳條件的失地農民均可以申請。除去財政補貼，餘下需自籌部分由農行提供貸款，借款人通過每月領取的養老金還本付息。

　　“經測算，失地農民不用湊一分錢，扣完銀行還款每月最低仍可領400元養老金，遠高於城鄉居民養老金，且每年還會遞增。”農行湖南省分行副行長陶偉梁介紹説，失地農民養老貸有多個創新突破，比如，對申請對象年齡無上限要求，不要抵押，利息下浮10%。

　　去年，姚桂珍跟農行貸款3.8萬元，終於繳齊了養老保險。如今，每月800多元養老金按時到賬，加上打零工，生活大為改善。

　　“既有效解決了養老之憂，也增強了參保意願。”婁底市婁星區人社局局長劉中良對記者表示，作為金融創新産品，失地農民養老貸受到老百姓歡迎，已從婁底市拓展到湖南省8個地市州。

　　據記者了解，截至8月19日，湖南農行系統已發放農民養老貸8649筆，總額5.18億元。