豐收又增收 為啥兩頭都甜？供給側改革惠及農民

發佈時間： 2017-07-31 15:30:00   |  來源： 新華網   |  責任編輯： 袁偉軒

　　“多收三五斗，就是多收了票子”

　　結構主動調整，多收就是增收，是今年夏糧生産的一個顯著特徵。

　　從河北省霸州市東楊莊鄉下坊村口朝大田望去，麥子已經收割完畢，村民杜竹勤説，由於選種了市場喜歡的優質強筋小麥，今年收成好，收購價格高，新麥開秤價格在1.1元的樣子，糧農開心了。

　　“多收三五斗，就是多收了票子。”老杜很篤定。想起前兩年玉米種植賠錢，多收還不增收，老杜心裏憋得慌。嘗到了結構調整的甜頭，下坊村秋糧種植，主動調減玉米，準備大幅度增加花生種植面積。

　　顆粒歸倉，今年全國夏糧産量為歷史第二高位。國家統計局近日公佈，今年全國夏糧總産量2810億斤，比2016年增産26億斤，增長0.9%。今年夏糧生産，再次獲得了大豐收。從品種看，一眼望去，産量都是“增長”。夏糧中的穀物産量2590億斤，增産17億斤，增長0.7%。穀物中小麥産量2547億斤，增産21億斤，增長0.9%。

　　激勵農民種糧積極性的源頭，依然是價格。

　　在國家小麥最低收購價政策的支撐下，小麥市場價格保持穩定。安徽省岳西縣冶溪鎮石咀村村民劉方友説：“品質提高，價格提高，效益也相應提升。”受去年小麥不完善粒超標和穗發芽影響，扣除水分後農民田頭小麥售價不足1元/斤，部分受災較重田塊僅售0.6—0.9元/斤。

　　政策的指揮棒是，適合市場需要的小麥，就有好價格。

　　安徽省今年小麥品質普遍較好，幾乎全部達到托市收購標準，扣除水分後農民田頭平均售價1.15元/斤以上，送至糧站售價在1.2元/斤左右，預計全省小麥平均銷售價格將比去年提高0.17元/斤。初步測算，今年小麥每畝比去年因品質提升增值130元左右，因單産提高增值20元以上，畝均增值150元以上，全省總增收50億元以上，可帶動全省農民每人平均增收近百元，種植效益比去年明顯提高。

　　從南到北，一些農民正積極入市銷售，麵粉企業、糧食企業以及貿易商等各主體對新麥的採購熱情較高，農民的腰包鼓了，臉上洋溢著喜悅。

　　蟲口奪糧，夏糧豐收來之不易

　　今年夏糧的綠色生産，是供給側結構性改革的又一個顯著特徵。

　　用綠色生産手段，實現蟲口奪糧，農業部門和廣大科技工作者進行了有益的探索。針對今年重大病蟲呈多發重發的嚴峻態勢，農業部及早安排部署，加強監測預警，推進統防統治，開展應急防治，為夏糧豐收發揮了重要作用。

　　農業部農作物重大病蟲測報網監測表明，2017年小麥病蟲害發生面積8.3億畝次。其中條銹病累計發生面積8100多萬畝，為近20年來最重年份。

　　控制危害減少損失。各級農業部門立足抗災奪豐收，及時有效防控，推進科學防控，實施打點保面，有效遏制病害暴發態勢，大部麥區中等以下程度流行，對小麥生産未造成明顯影響。據統計，今年小麥病蟲防治面積11.5億畝次，由於測報準確、防控及時、用藥精準，有效遏制病蟲危害。據各地上報和專家分析，今年小麥病蟲危害損失率控制在3%以內，挽回小麥産量損失300多億斤。

　　防控病害提高品質。近些年，赤霉病在江淮等地重發，導致成本增加，也影響品質。今年在小麥赤霉病防控上，全面落實“主動出擊、見花打藥”措施，大部麥區中等或偏輕發生，為近5年來造成危害最輕的一年。今年小麥赤霉病實際發生面積4355萬畝，比上年減少58%。各地防控及時，在抽穗揚花期實施預防面積2.1億多畝次，病害得到有效控制。專家田間調查，大部麥區病穗率在3%以內，比上年下降5—10個百分點，病粒率在1%以內，遠低於4%的糧食收購標準。小麥蚜蟲偏重發生，通過適時防治有效控制了産量損失。

　　農藥減量增效顯著。各地實施物理防治、生物防治等綠色防控面積達1.56億畝次，佔防治總面積的13.6%，比上年提高近2個百分點。對小麥條銹病實施“發現一點、控制一片”，對蚜蟲實施“治早、治好、治了”策略。措施到位減輕了用藥壓力，加之採用高效藥劑替代老舊農藥，農藥用量平均減少15%以上。

　　統防統治加快推進。今年小麥條銹病累計發生面積8100多萬畝，為20年來最重年份;小麥蚜蟲偏重發生，發生面積2.15億畝。各地通過政府購買服務等方式，重點扶持病蟲防治服務組織，大力推進專業化統防統治。

　　據統計，今年天津、山西、安徽、四川、甘肅等省(市)小麥病蟲統防統治覆蓋率超過35%，江蘇、新疆分別達到58%和65%。

　　“既要奪得豐收，又要獲得綠色農産品，這是一個巨大挑戰。”農業部種植業司司長曾衍德説，“蟲口奪糧，凝結著國家財政一如既往的支援，凝結著廣大科技人員的心血，凝結著億萬農民的辛勤耕耘。”

　　面積減、産量增，背後有講究

　　國家統計局農村司高級統計師侯銳介紹， 2017年全國夏糧播種面積4.11億畝，比2016年減少334萬畝，減少0.8%。夏糧播種面積減少，夏糧産量怎麼還創了歷史第二高位呢?

　　曾衍德道出了其中的原委：今年夏糧面積保持穩定，特別是去年秋播以來，各項關鍵技術落實較好，防災減災和病蟲防控有力，加之氣象條件總體較好，今年夏糧仍是一個豐收年。

　　瞄準供給側需要，今年夏糧生産的又一個顯著特徵，是單産和品質實現了“雙提升”。

　　單産提升，是效率生産的目標。

　　農業部科技司司長廖西元表示：“小麥單産逐年提高，得益於科技的進步。”今年夏糧單産提高了1.8%，説明我國農業的抗災減災能力、科技支撐能力都有了新的顯著提高。首先是實現了技術整合推廣。重點是推廣了深松整地、精量播種、播後鎮壓、澆越冬水、“一噴三防”等農藝結合、生態環保的高産高效技術模式，特別是選擇了一批小麥生産大縣，開展綠色高産高效創建，打造了一批高産高效的示範基地，促進了大面積平衡增産。其次是實現了病蟲統防統治。

　　品質提升，是效率生産的又一個目標。

　　今年小麥不僅單産提高，品質也提升。曾衍德坦承，品種結構得到優化。適應市場需求變化，優質專用小麥呈擴大趨勢。市場緊缺的優質強筋弱筋小麥麵積佔27.5%，比上年提高2.8個百分點。收穫期氣候較好。今年小麥成熟收穫期光溫條件較好，沒有出現“爛場雨”，利於灌漿，小麥籽粒飽滿、容重增加，不完善粒少，小麥收購品質優良。據安徽省對12個市42個縣520多個樣本調查顯示，全省小麥三等以上比例佔85.6%，比上年增加52.5個百分點。不完善粒指標平均數值僅3.1%，較去年下降12.1%，不完善粒指標滿足托市收購標準的小麥達99.81%。

　　夏糧再次獲得豐收，為全年糧食豐收奠定了重要基礎。農業部部長韓長賦表示，農業供給側結構性改革穩步推進，惠及億萬糧農，惠及經濟平穩運作。