臨汾：幹部駐村幫扶強有力 脫貧攻堅務實惠民生

發佈時間： 2017-07-04 10:39:50   |  來源： 黃河新聞網   |  責任編輯： 張豐

　　【核心提示】一條條平坦寬闊的水泥路，一座座新建的養殖圈舍，一盞盞新型太陽能路燈……

　　——黨的十八大以來，臨汾市堅持把幹部駐村幫扶作為精準扶貧、精準脫貧的重要抓手，精心謀劃，週密部署，融合聯動，創新推進。

　　——充分調動和發揮駐村幫扶工作隊精準滴灌的“管道”作用，緊緊圍繞貧困群眾增收脫貧，動員組織各級各部門領導幹部投身脫貧攻堅。

　　——下沉到村，扶持到戶，建立健全多元化幫扶機制，切實解決貧困群眾最關心、最直接、最現實的生産、生活困難，有效推動了全市脫貧攻堅工作縱深開展。

　　精確把脈 幹部常駐村

　　脫貧攻堅是一場苦戰和鏖戰，是一場考驗意志力的精神戰和作風戰，臨汾市委、市政府高度重視駐村幫扶工作，多次組織召開專題會議研究部署，強化組織領導，確保取得實效。為增強下鄉駐村精準幫扶工作效果，臨汾市以考核“指揮棒”、督查巡查為著力點，完善機制，加強駐村幫扶日常管理，推進脫貧攻堅超常規落地生根。

　　同時，認真落實單位包村、領導包帶，工作隊到村、黨員幹部到戶、“第一書記”到崗的“兩包三到”聯動幫扶機制。實行部門和幹部逐級逐層、逐村逐戶包扶的辦法，推動幫扶單位機關幹部和貧困戶“一對一”“一對多”“多對一”結對幫扶。

　　全市每個貧困村都實現了1個駐村工作隊、1─2個幫扶單位、1名“第一書記”，每個貧困戶都有1名機關幹部結對幫扶的“四個一”包村包戶全覆蓋。在全市形成了領導力量統籌、部門力量整合、幹部力量集中的脫貧攻堅合力。

　　堅持幫扶工作一天不完成，工作隊員一個不撤出;扶貧産業一天不見效，幫扶工作一天不松手;貧困戶一天不脫貧，幫扶責任人一直不脫鉤。

　　按照駐村工作隊兩年一輪換，工作隊長和隊員壓茬輪換的精神，每支工作隊由3─5人組成，並且確定一名縣級幹部擔任工作隊長，隊員中必須有一名科級幹部作為工作隊員，以此組建市直駐村幫扶工作隊。

　　面對全市163支工作隊的管理，臨汾市建立了以縣(市、區)為單位的工作團負責制，每個工作團有1名團長和1名政委。同時，利用微信平臺建立了工作團團長、政委工作群，極大地提高了工作效率，節省了人力資源。

　　精準扶貧 合力謀福祉

　　五年來，在市委、市政府強有力的帶領下，廣大幫扶幹部全身心投入脫貧攻堅工作，與貧困群眾同呼吸、心相印，得到群眾普遍歡迎和好評。從成效看，無論是推行産業扶貧，還是實施易地搬遷，無論是進行光伏扶貧、金融扶貧，還是開展科技扶貧、教育扶貧，目的就是想方設法提高貧困群眾脫貧致富的信心和自我發展的能力，讓其用自己的勞動與智慧去創造更好的生活。

　　各工作隊根據幫扶村實際和對幫扶村黨務、村務雙覆蓋的原則，完善基層黨組織的各項制度以及《財務管理制度》《村規民約》《三會一課、一事一議》《基層黨組織和黨員承諾制度》等制度，保證了村委會依法行政，凝聚了民心、團結了群眾，為進一步做好幫扶脫貧工作創造了良好的環境、奠定了堅實基礎。

　　每逢春節等節假日，各駐村工作隊積極籌措錢物，開展送溫暖活動，通過深入貧困家庭走訪慰問，為村民送米、面、油，義務寫春聯，和群眾拉家常等方式，開展面對面、心貼心的服務，深受群眾好評。

　　與此同時，駐村工作隊在與所在村“兩委”班子成員和村民代表進行座談的基礎上，通過深入村、戶調查研究，實地考察摸底、分析找準致貧主要原因、研究幫扶措施、制定發展規劃、拓寬增收渠道，幫助貧困戶通過發展生産，增加收入，因地制宜推進幫扶工作。

　　各級幫扶單位大力開展黨員幹部結對幫扶，組織所屬黨員幹部認真傳達學習中央、省、市關於脫貧攻堅、駐村幫扶會議精神，各工作隊嚴格落實“一對一”或“一對多”的要求，與幫扶村貧困戶開展結對幫扶活動。目前，每個建檔立卡貧困戶至少對應一名幫扶責任人，實現了結對幫扶工作全覆蓋。

　　精準幫扶 務實惠民生

　　黨的十八大以來，“精準”成為扶貧工作的核心要求。脫貧攻堅貴在精準、重在精準，成敗之舉也在精準。新一輪脫貧攻堅成敗與否，關鍵在於能否抓住“精準”二字。為此，臨汾市探索多渠道、多元化精準扶貧路徑，開出脫貧良方。

　　臨汾市共有四方面力量參與幹部駐村幫扶工作，包括國家部委、省直部門、市級單位、縣鄉企業等。這四級幹部下鄉幫扶力量共涉及2093個單位，實現與臨汾市662個建檔立卡貧困村、8.5萬貧困戶、23.7萬貧困人口結對幫扶全覆蓋，全市上下形成了“領導負總責、單位做後盾、幹部駐點抓”的駐村幫扶工作新格局。

　　脫貧攻堅必須關注人、聚焦事，瞄準最需要幫扶的人，辦好最應該解決的事，把群眾的獲得感、滿意度作為檢驗扶貧成效的最高標準。五年來，臨汾市以幫扶工作的精準度，提升群眾的滿意度;以幹部幫扶的責任感，提升群眾的獲得感。貧困群眾獲得感和滿意度來自哪?來自一項一項看得見、摸得著、感受得到的實惠。

　　數據最有説理力：2012年，全市5189個科級以上幹部累計下鄉住村10210天次，組織開展各種活動4548次，共幫助農村制定發展規劃2016個，形成調研報告2360篇，確定致富項目2800個，幫助農村群眾解決實際問題6542個，共投入幫扶資金3.1億元。

　　2013年，全市累計投入幫扶資金2.264億元，開展幫扶活動7175次，現場辦公2644次，制定村級發展規劃3042個，新上幫扶項目1638個，為群眾辦實事2484件,惠及17個縣(市、區)904個貧困村2萬戶、7.3萬人。

　　2014年，全市駐村幹部2119人，累計駐村6213天，開展幫扶活動3000余次，制定村級發展規劃1800個，新上幫扶項目1210個，累計投入幫扶資金1.87億元，累計為群眾解決實際問題辦實事2860個。

　　2015年，市縣鄉三級包村領導幹部開展幫扶活動4000余次，制定村級發展規劃2005個，新上幫扶項目1950個。

　　2016年，2093個幫扶單位共實施幫扶項目3512個，投入和引進幫扶資金26459.15萬元，廣大人民群眾真正感受到了黨和政府的溫暖。

　　“駐村幹部到，幸福入村來。村裏變化大，群眾樂起來。幹群心連心，共築小康夢……”走進貧困村，隨處都能聽到村民自編自唱的歌謠。

　　廣大駐村幹部像一個個跳動的音符，活躍在幫扶工作的第一線，他們把群眾的冷暖疾苦牢記心間，真蹲實駐、真幫實幹,用心丈量民情，用愛譜寫幫扶真情，抓黨建、促規範、惠民生、謀發展，給幫扶貧困)村帶來了嶄新氣象和勃勃生機，進一步密切了黨群、幹群關係，譜寫了魚水情深的新篇章。(記者 范韶華)