玉田縣——傳統的農業大縣

發佈時間： 2017-05-11 16:59:54   |  來源： 中國玉田   |  責任編輯： 許晴晴

　　基本情況。玉田縣位於唐山最西部，總面積1170平方公里，耕地面積108萬畝，下轄20個鄉鎮、750個行政村，1個街道辦事處、22個居委會，總人口69.2萬，其中農業人口57.9萬。2016年，全縣地區生産總值達到380億元，全社會固定資産投資累計完成1124億元，公共財政預算收入達到9.6億元，年均分別增長6.8%、17.4%和9.2%;城鄉居民每人平均可支配收入分別達到31069元和14418元，年均分別增長7.5%和8.8%。玉田是傳統的農業大縣，素有“冀東糧倉”之稱，大白菜、大蔥、大蒜、大蘿蔔、金絲小棗“四大一小”獨具特色。依託良好的農業基礎和自然稟賦，逐步培育出了瘦肉型豬、蔬菜、糧食、中藥材、園林花卉等五大龍型産業，先後被授予全國糧食生産先進縣、生豬調出大縣、中國大白菜之鄉等榮譽稱號。目前，全縣市級以上農業産業化龍頭企業達到36家(國家級1家、省級5家)，全縣農民專業合作社總數達到631家(國家級示範社2家、省級9家)，農業産業化經營率達到75.5%。

　　

　　區位優勢明顯。玉田地處京津唐三市之間，西距北京117公里，西南距天津110公里，東南距唐山55公里。京秦鐵路、大秦鐵路、京哈公路(102國道)、京哈(G1)高速公路貫穿全境，全縣公路通車總里程1482公里，公路網密度127公里/百平方公里。

　　自然條件良好。玉田縣氣候溫和，四季分明，年平均氣溫11.2℃，平均降水量693毫米，無霜期190天。地貌呈“北丘、南洼、中平原”格局，平原面積佔總面積的45.2%，土質肥沃宜耕，為主要産糧區。主要河流有薊運河、還鄉河、蘭泉河、雙城河等。礦産有煤炭、白雲石、石灰石等，特別是礦泉水資源豐富，淺層地下水資源2億立方米，地下水可供水量為2.64億立方米，奧陶水系、霧迷山水系兩條地下優質礦泉水水脈貫穿全境。

　　

　　歷史文化悠久。玉田春秋時稱“無終國”，秦漢時屬右北平郡，唐武則天年間(西元696年)，依誌怪小説《搜神記》中“陽伯雍麻山種石得玉”的傳説更名為“玉田縣”，沿用至今已1300多年。清代醫學家王清任(中國解剖學的奠基人，著有《醫林改錯》)，中國北方革命早期領導人江浩(被毛澤東譽為“像松柏那樣長青的革命元老”)，古人類學家賈蘭坡(“北京人”頭蓋骨化石的發現者)，電影藝術家沙蒙(電影《上甘嶺》的導演)，書畫家蔣雨濃，書法家旭宇，作家從維熙，影視演員姜文、姜武，歌唱演員于文華等都是玉田籍人士。

　　

　　現代農業蓬勃發展。玉田是傳統的農業大縣，素有“冀東糧倉”之稱，大白菜、大蔥、大蒜、大蘿蔔、金絲小棗“四大一小”獨具特色。全縣糧食播種面積達到127.03萬畝，總産50.04萬噸，是唐山市第一個總産超11億斤的糧食生産基地縣;生豬出欄119.8萬頭，形成了以種豬繁育→商品豬生産→屠宰加工銷售為一體的完整産業鏈條;奶牛存欄達到2.65萬頭;中華鱉養殖水面達到1600畝，年産商品鱉350噸;蔬菜播種面積達到49.9萬畝，總産290萬噸，玉田包尖白菜成為河北省首個註冊成功的蔬菜類地理標誌證明商標;園林花卉種植面積達到2.3萬畝。依託良好的農業基礎和自然稟賦，玉田先後被授予全國糧食生産先進縣、生豬調出大縣、中國大白菜之鄉、國家農業産業化示範基地等榮譽稱號。玉田立足傳統農業優勢，積極探索示範平臺、科技支撐、金融保障為一體的現代農業發展模式，先後於2010年8月、2011年12月和2012年4月被確定為國家現代農業示範區、全國農村改革試驗區和國家農業科技園區，是河北省唯一集三個國家級園區于一身的縣區。2013年4月，玉田又被農業部確定為21個國家現代農業示範區改革與建設試點之一。依託三個國家級園區，啟動了總面積6000畝的農産品加工園建設，目前，園區一期路網、管網等基礎設施建設已基本完成，園區承載能力進一步提升。紐西蘭恒天然牧場、中糧集團飼料加工、雙匯食品、新希望飼料等一批大項目相繼落戶玉田，全縣擁有市級以上農業産業化重點龍頭企業36家(國家級1家、省級5家)，農業産業化經營率達到75.5%。

　　工業經濟特色明顯。玉田産業門類齊全，中小企業眾多，形成了造紙、橡膠、瑪鋼、水泥等傳統産業加快提升，電子資訊、裝備製造、鋼鐵深加工等特色産業不斷壯大，現代化工、生物制藥、新材料新能源等新興産業逐步興起的發展格局。電子資訊産業以河北省第一家民營高科技上市企業同方國芯為龍頭，全縣電子元器件企業發展到19家，成為中國北方重要的石英晶體元器件生産基地;裝備製造業以海賀勝利印機為龍頭，已形成印刷包裝機械、石油機械等行業類別，其中印刷包裝機械行業擴展到三大類20多個品種，成為國內知名的印刷包裝機械製造基地;鋼鐵深加工産業以華北最大的輕鋼構件生産企業杭蕭鋼構和亞洲最大的制鋸企業星爍鋸業為龍頭，年可消耗鋼鐵50萬噸。玉田現有河北玉田工業園區和河北玉田經濟開發區兩個省級工業區，規劃總面積34.5平方公里，全縣入區企業達到128家，其中河北玉田經濟開發區內的再生資源迴圈利用科技産業園，被確定為河北省唯一的國家“城市礦産”示範基地。近年來，先後有中糧集團、清華同方、廣東中順紙業、山西晉煤集團等3家世界500強企業、10家國內500強企業和21家上市公司在玉田建設了實體項目，經濟外向度不斷提高。全縣擁有省級企業研發平臺13家、國家高新技術企業13家、中國馳名商標5枚，52家企業分別與清華大學、北京大學等科研院所建立了長期合作關係，5家企業分別在“新三板”和天交所、石交所掛牌上市，全縣個體工商戶、各類企業總數達到22236家，其中規上企業數量達到147家，縣域經濟發展活力進一步增強。2016年，力爭全縣工業經濟增加值達到147億元，同比增長5%，新增規模以上工業企業6家以上;年內新增高新技術企業5家，科技型中小企業50家，申報市級以上科研項目20項，申報專利150項，授權專利100項;力爭打造10家創新型領軍企業和30家成長型倍增企業，新增市級以上兩化融合示範企業3家以上;力爭打造3家納稅超千萬元的企業，8家主營業務收入超億元的企業。

　　園區建設。河北玉田經濟開發區：玉田經濟開發區(原後湖工業聚集區)是我縣為調整産業空間佈局、提高項目承載能力，圍繞發展迴圈經濟而打造的重化工業基地和京津唐産業轉移承接基地，于2007年開始謀劃，2008年初啟動建設，2011年，經省政府批准為省級工業聚集區(2014年2月經省政府批准整合為河北玉田經濟開發區)。總體規劃面積28.05平方公里，一期規劃開發面積10.32平方公里，重點發展精細化工、裝備製造、新型建材、鋼鐵深加工等産業，建設煤化工及電力産業區、裝備製造産業區、鋼鐵深加工産業區、建材産業區和産業升級服務區等五個主要功能區。河北玉田工業園區：始建於1992年10月，是1994年8月經省政府批准的首批16家省級高新技術産業園區之一，2004年經省政府批准予以保留，2005年3月經國家發改委審核，更名為“河北玉田工業園區”(國家發改委2005年第84號)經國土資源部2006年第29號公告批准規劃面積1.5平方公里。2010年3月，經省政府批准同意玉田工業園區擴大到6.5平方公里，分為裝備製造業及新能源産業功能區和高新技術産業功能區兩個産業功能區。河北玉田工業區下轄“一園三區”，即：綜合産業園、現代工業區、玉泰工業區和鑫興(電子)工業區。其中鑫興(電子)工業園被確定為唐山市電子民營科技産業基地、河北省電子元器件特色産業基地和河北省資訊産業園區。目前，“一園三區”已開發面積4平方公里，入區企業達到95家。農産品加工園區：為提升農産品加工轉化能力，帶動基地發展壯大，促進農民持續增收，2009年底，我縣謀劃啟動了農産品加工園建設。農産品加工園既是國家現代農業示範區的重要建設內容，也是國家農業科技園區的核心區。該園區位於玉田縣中南部，京沈高速玉石連接線東側，地理位置優越。園區佔地6000畝。該加工園總體規劃由唐山規劃設計院落編制完成，同時聘請農業部規劃設計院對農産品加工園産業佈局進行了規劃設計，整個園區劃分為科技綜合服務區、糧油加工區、果蔬加工區、功能食品加工區、畜禽産品精深加工區、綜合加工區、精品農業展示區和物流區八個功能分區。

　　商貿旅遊業加速擴張。依託鴉鴻橋市場的傳統優勢，相繼建設和改造了昌升商貿物流廣場、國際商貿城一期工程、日雜市場、針織市場等一批專業市場，啟動建設了輕工業園區、現代物流中心等重點項目，鴉鴻橋總商會正式成立，全球小商品雲服務基地開通運營，連續多年位居全國小商品交易市場前列。依託千年古縣，充分挖掘旅遊資源，大力發展以玉田泥塑、剪紙等非物質文化遺産為重點的民俗文化，以江浩故居、玉田暴動遺址等為重點的紅色文化，以賈蘭坡、沙蒙、王清任等為重點的名人文化，以孟家泉遺址、古人種玉處碑遺址、凈覺寺、彩亭橋、王氏宗祠等為重點的歷史文化遺産。圍繞打造京津1小時旅遊目的地城市，啟動建設了京東玉龍灣體育産業園等休閒旅遊項目，農福緣生態園被評為國家AA級旅遊景區和河北省五星級休閒農業園，慶祝山莊等4個採摘園被評為省級觀光采摘園，唐自頭鎮小陵滿族村被命名為全國首批“中國少數民族特色村寨”。

　　社會事業全面進步。全縣共有各類學校311所，教育軟硬體設施健全，教育教學水準連年提高，職業教育、教師教育等躋身全國先進行列，連續多年被評為全省普九鞏固提高工作先進縣。全縣共有各級各類醫療衛生機構906所，其中4所縣級醫療衛生機構達到二級甲等標準，20所鄉鎮衛生院全部實現省級規範化達標，新型農村合作醫療參合率始終保持省市領先位置，被確定為全省鄉村衛生服務一體化管理示範縣和全國新農合示範縣。全縣20個鄉鎮全部建成標準化綜合文化站，在全市率先實現了村級全民健身工程全覆蓋，被評為全國體育工作先進縣和省級文化先進縣。

　　綜合經濟實力躍上新臺階。全縣地區生産總值年均增長7.4%，達到352億元。一般公共預算收入達到8.7億元，年均增長10.7%。五年累計完成全社會固定資産投資999億元，年均增長19.4%。社會消費品零售總額達到127億元，年均增長13.7%。結構調整邁出新步伐。三次産業結構調整到21.5：43.8：34.7。工業經濟結構調整步伐加快，高新技術産業增加值年均增長9.7 %。全縣農業産業化經營率達到73.5%，我縣成為全省唯一集國家級“三區一試點”于一身的縣域。第三産業發展迅速，服務業增加值提高到2010年的1.5倍。

　　改革開放取得新成效。行政體制改革不斷深化，行政許可事項精簡率達到56.5%。7家域外金融機構落戶玉田，農村金融改革取得積極成效。醫藥衛生體制改革持續推進，藥品零差率銷售普遍實施，藥價平均降幅15%以上。對外開放成效明顯，五年累計實際利用外資3.1億美元，實現進出口總額11億美元。

　　城鄉建設呈現新面貌。縣城建成區面積擴大到20平方公里，城鎮化率達到44.4%。城區路網形成“五橫八縱”格局，城中村舊改拆遷和集中供水、供熱、供氣工程實現歷史性突破，縣城綠化覆蓋率達到35.6%。城鄉路網建設全面推進，玉濱公路正式建成通車。持續開展農村面貌改造提升行動，累計硬化村街道路962萬平方米，改造旱廁9.2萬座。

　　生態建設得到新加強。堅定不移地壓能、降耗、減排、增綠，累計壓減水泥産能514萬噸、造紙産能50.5萬噸，削減煤炭消費量13.5萬噸，單位GDP能耗下降率達到18%。實施重點行業污染治理項目133項，關停取締各類企業1771家，淘汰黃標車2907輛。凈增造林面積1萬畝，森林覆蓋率達到18.2%。

　　人民生活水準實現新提高。城鄉居民每人平均可支配收入分別達到28901元和13252元，年均分別增長12%和11.3%。城鎮累計新增就業3.1萬人，城鎮低保、農村低保標準分別比2010年提高61%和130%，新農合參合率達到98.9%，企業退休人員基本養老金增加到2133元，“五險”覆蓋範圍逐年擴大。教育、科技、衛生、計生、文化、體育等各項社會事業全面進步，安全生産和食品藥品監管持續加強，社會大局保持和諧穩定。