深化作風整頓 優化營商環境
邯鄲市食藥監局大力促進食品産業發展

發佈時間： 2017-04-06 11:31:41   |  來源： 中國網健康   |  責任編輯： 袁偉軒

　　中國網健康訊(王全彬 閆小靜 通訊員 趙春輝)“2016年全市承接食品産業轉移和新開辦投産食品生産項目達71家，食品工業經濟增長達7.7%，高於全市0.9個百分點，食品工業已成為全市主導産業的“新五強”之一。4月6日，邯鄲市食品藥品監督管理局(以下簡稱邯鄲市食藥監局)負責人對記者説。

　　近年來，邯鄲市食藥監局以作風整頓為抓手，以優化營商環境為重點，多措並舉，積極作為，致力為全市經濟加快轉型、綠色發展、跨越提升提供良好的環境，使食品生産項目紛紛選擇邯鄲、落戶邯鄲，促進了食品工業經濟快速發展。

　　提前介入，對接幫扶，優化項目建設環境

　　該局緊緊圍繞“打造京津食品工業擴能首選地”的城市定位，樹立“管扶並重、服務為先”的監管新理念，轉變工作作風，增強服務意識，主動對接京津食品産業轉移和新開辦食品生産項目，成立由專業技術人員組成的項目建設幫扶小組，提前介入、現場指導，點對點地開展幫扶。總投資達22億元的華北最大的食品生産基地項目—北京馬大姐(邱縣)食品工業園項目落戶邱縣後，市食藥監局幫扶小組先後深入項目建設基地現場幫扶10余次，在廠區規劃、車間佈局、工藝流程、設備安裝等項目建設關鍵環節進行幫扶指導，避免了企業走彎路，減少了不必要的投資和時間浪費，使項目建設一期工程如期竣工，完成投資3億余元。

　　再造流程，壓縮時限，優化行政審批環境

　　實施行政許可路徑管理，進一步優化行政審批流程，對新開辦的食品生産項目，開闢行政審批綠色通道，實行“對接項目跟蹤辦、缺少材料指導辦、手續齊全馬上辦”，提速提效，優質服務，行政審批時限壓縮至法定時限一半。該局2016年共受理辦結行政審批事項1635件，按時辦結率、群眾滿意率100%。河北集味軒食品生産項目落地後，企業實現了當年建設當年投産見效。河北集味軒、春澤等食品企業先後送錦旗、致信表示感謝。

　　規範管理，提升素質，優化企業內控環境

　　編輯印發《食品生産法律法規、制度、臺賬彙編》，免費提供企業管理制度範本、臺賬模板;全年組織從業人員培訓、考試X次，不斷增強企業法律意識、品質安全意識;為確保全市食品生産企業産品安全，進一步提升企業檢驗檢測能力，2016年在市食藥檢驗中心，舉辦了全市食品生産企業檢驗人員能力提升培訓班，分3期免費對重點企業檢驗人員進行了一對一、手把手的現場指導、實戰集訓，實現了獨自完成檢驗的目標，進一步提升了企業的管理水準和産品安全保障水準。

　　嚴格監管，打擊不法，優化市場競爭環境

　　實施行政執法陽光管理，一方面，實行執法備案制、處罰審核制、評審稽查制，執法計劃每月上網備案，執法記錄實時上傳，行政處罰分類審核、定期評審，減少對企業經營的不當干擾，規範自由裁量，確保公平、公正、公開透明執法、陽光辦案。2016年共立案3170起，下達處罰決定2880起，無一錯案和提起行政復議案件。2016年度該局被授予依法行政先進單位。並代表河北省接受國家食藥監總局行政執法專項督查，受到檢查組一致好評。另一方面，不斷增強市場監管的精準性、靶向性，先後組織開展了食藥安全隱患大排查大整治、“雙劍”行動、農村食品安全“掃雷”、災後食品安全保衛戰、食藥安全守護行動等一系列專項整治，關停取締無證經營395戶，搗毀黑窩點18個。為合法持企業營造了公平競爭的市場環境。

　　破解難題，促進升級，優化産業發展環境

　　針對全市食品加工企業存在的規模小、體量大、基礎差等諸多問題，提出了“小生意蘊含大産業”的幫扶思路，結合傳統食品加工和地方特色食品産業的特點，政策引領，科學規劃，大力推進小食品生産加工聚集區建設，積極引導小食品生産加工者向主導園區聚集，向産業化、規模化、品牌化發展。目前，廣平縣食品生産加工聚集區已初具規模，大名香油、雞澤辣椒、永年粉皮、魏縣糖果等為主的小食品生産聚集區基本成型，食品生産這一朝陽産業正在成為邯鄲經濟發展新的驅動力。