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2017年試點改革央企近期出方案

發佈時間: 2016-12-30 08:40:48   |  來源: 中國網-健康中國   |  責任編輯: 李曉憲

  中國網健康訊(文正吉 代淑芳)今年中央經濟會議指出“要大力推進國有企業改革,加快改組組建國有資本投資、運營公司”,可以預見,明年將是國有企業改革全面提速的一

  年。

  

  作為國企改革重頭戲,實現從管資産到管資本,國資監管體制實質性改革正在加速“破局”。一方面,國資委計劃擴大國有資本投資、運營公司試點工作,下一步加快改組組建一批國有資本投資運營公司,履行出資人職責,更好地加強國有資産監管,完善國資管理體制。另一方面,已經選定的試點央企正在加快改革步伐,基本已經明確了改革思路,制定內部組織機構設置和職能調整方案,近期將上報並開始實施。

  值得注意的是,作為“十項改革試點”中重要的一項改革內容,即將到來的2017年圍繞著構建國資運營平臺的改革將會提速,試點企業也會進一步擴圍。這意味著,國資監管正在從“管資産”向“管資本”轉變。

  國資委相關負責人透露,本次國有資本投資、運營公司試點,主要從三方面進行積極探索:首先,發展國有資本專業化運營,同時探索有效的投資運營模式;其次,探索國資委與企業的關係,完善國有資産監管方式;最後,推進國有資本投資、運營公司內部改革,探索市場化的企業經營機制。

  根據國資委的部署安排,下一步的改革要點主要集中在,一要改體制,就是要改出以管資本為主的新體制,按照出資關係,明晰國資監管邊界,優化國資監管內容,完善國資委對國有資本投資運營公司的監管方式,提高國資監管效能。二要改機制,就是要改出市場化經營管理的新機制,積極推進公司制股份制改造,完善公司決策和執行機制,深化企業內部三項制度改革,增強企業內生動力和活力。三要改模式,就是要改出國有資本投資運營的新模式,堅持産業為本、資本為魂,兩手抓、兩促進,一手抓産業實業,一手抓資本運作,推動産融結合、産能互進,提高國有資本運營效率和品質。