四大方面推進中醫藥供給側改革

發佈時間： 2016-12-05 10:05:38   |  來源： 經濟參考報   |  責任編輯： 郭江

　　在2日舉辦的“2016健康中國與中醫藥發展高峰論壇”上，國家中醫藥管理局副局長于文明指出，應從提升醫療服務水準、傳承創新等四大方面推進中醫藥領域供給側改革。該論壇由國家中醫藥管理局指導，新華社《經濟參考報》主辦，中國中藥協會與康美藥業聯合主辦。

　　于文明在發表論壇主旨演講時表示，從消費需求看，人們對中醫藥服務無論是量和質都産生了“井噴式”的需求，多元化、個性化特徵日益明顯；從服務領域看，中醫藥服務正由主要提供醫療服務向提供融醫療、預防、保健、養生、康復於一體、全鏈條服務的方向發展；從服務供給看，中醫藥服務正從主要由政府舉辦向由政府和市場共同舉辦發展；從服務模式看，中醫藥服務正由以疾病為中心向以健康為中心發展；從服務産品來看，中醫養生産品、小型保健理療設備等正越來越多地進入家庭；從國際形勢來看，越來越多國家和地區重視開發和利用中醫藥，對國內發展形成倒逼態勢。

　　對於如何推動中醫藥供給側改革、推動中醫藥振興發展，于文明給出四點建議：

　　第一，從供給側改革切入，發揮中醫藥在深化醫改中的作用。一是制定深化改革的政策措施，進一步明確基本醫療和非基本醫療制度，分類指導改革。二是進一步密切銜接配合基本醫療和非基本醫療在中國特色醫療衛生制度中的地位和作用，用好政府和市場兩隻手，深化醫改。三是進一步健全完善醫療和救助保障制度，實現人人享有基本醫療保障。

　　第二，以“療效”為核心，不斷提升中醫醫療服務水準。發揮中醫藥的獨特優勢，提升中醫療效是中醫藥發展的生命線，全面提高中醫臨床療效是發展中醫藥的關鍵環節。一是逐步實現中醫藥檢查標準的科學化、規範化、標準化、國際化，大力推廣名醫名家診治經驗方法。二是採用多種形式，全面提高臨床醫生的中醫理論和辨證施治水準，培訓、普及、提高中醫和西醫相結合，醫藥相結合的臨床規範和標準。三是要系統總結研究，充分發揮中醫內外合治、針藥並用、綜合調理的綜合治療優勢。

　　第三，以創新為根本，推動中醫藥傳承創新發展。要在繼承創新中保持中醫藥的特色和優勢，充分吸收借鑒現代科學技術和方法，創新發展中醫藥理論與實踐。一是緊緊圍繞臨床需求，中醫藥的創新無論是理論還是防治方法，都是為了解決臨床疾病需求，都是為了提高臨床療效。二是要保持特色優勢，尊重自身規律，充分理解中醫藥的科學真諦，掌握中醫思維規律，總結前人的臨床經驗，才有可能在理論上有所創新，有所發展，臨床防治能力才能提高。三是吸收現代科學技術，但是，在吸收同時代科學技術的過程中，一定要以我為主，為我所用。四是緊緊依靠專家人才，創新發展就要有創新思維、創新動力、創新源泉，這就應該有創新團隊和創新領軍人物。

　　第四，以拓寬服務領域為重點，大力發展中醫藥健康服務。要在努力為人民提供優質中醫醫療服務的同時，引導和支援中醫藥健康産業快速發展，不斷拓展服務領域，培育國民經濟的重要支柱。要消除體制機制障礙，制定優惠政策，重點扶持和發展中醫藥健康養老、中醫藥健康旅遊等新的健康業態。多渠道豐富健康産品供給，加快推動中醫藥執業醫師多點執業，形成多元化、多格局的社會新格局。