關於公佈《社會資本進入醫療服務業審批流程圖》的公告

發佈時間： 2016-09-21 10:34:51   |  來源： 黑龍江日報   |  責任編輯： 許晴晴

　　為深化醫藥衛生體制改革，給投資者以清晰的行業進入路線圖，鼓勵支援社會資本進入我省醫療服務業，推動全省醫療健康産業發展，省發展改革委、衛生計生委對社會資本進入我省醫療服務業審批條件和程式進行了梳理、明確，形成了《社會資本進入醫療服務業審批流程圖》，現予以公佈。

　　黑龍江省發展改革委

　　黑龍江省衛生和計劃生育委員會

　　2016年9月20日

　　社會資本進入醫療服務業審批流程圖

　　社會投資者

　　準備申請人的基本情況證明（法人需工商執照，自然人需身份證，2個以上法人須簽署協議）。

　　編寫設置醫療機構申請書。

　　編制可行性研究報告和選址意見報告。

　　建設、購買或租賃醫療機構用房，取得産權或使用證明，並提供建築設計平面圖。

　　到銀行開具資信證明。

　　到工商部門核定機構名稱，取得核定表。

　　持上述材料到衛生計生行政部門申請設置醫療機構。

　　到衛生計生行政部門領取並填寫醫療機構申請執業登記註冊書。

　　取得設置醫療機構批准書。

　　招聘從業人員，準備醫療機構法定代表人或者主要負責人以及各科室負責人名錄和有關資格證書、執業證書。

　　編寫醫療機構規章制度。

　　持上述材料到衛生計生行政部門辦理醫療機構執業登記，取得醫療機構執業許可證。

　　關於社會資本進入醫療服務業審批流程圖的説明

　　一、關於各級衛生計生部門審批許可權

　　（一）省衛生計生行政部門負責三級綜合醫院、中醫院、中西醫結合醫院、專科醫院、康復醫院、療養院、專科疾病防治機構、中間型醫療機構、護理院等醫療機構和中外（含港、澳、臺）合資、合作醫療機構和獨資醫院（含港、澳、臺）設立審批。

　　（二）市（地）、農墾、森工衛生計生行政部門負責二級綜合醫院、中醫院、中西醫結合醫院、專科醫院、康復醫院、療養院、專科疾病防治機構、中間型醫療機構、護理院等醫療機構設立審批。

　　（三）縣（市、區）衛生計生行政部門負責一級綜合醫院、中醫院、中西醫結合醫院、專科醫院、康復醫院、療養院、專科疾病防治機構、中間型醫療機構、護理院等醫療機構設立審批。

　　二、關於前置審批條件

　　（一）設置醫療機構申請書包括以下內容：申請單位名稱、基本情況、申請人姓名以及申請意願等。

　　（二）可行性研究報告包括以下內容：1.申請單位名稱、基本情況以及申請人姓名、年齡、專業履歷、身份證號碼；2.所在地區的人口、經濟和社會發展等概況；3.所在地區人群健康狀況和疾病流行以及有關疾病患病率；4.所在地區醫療資源分佈情況以及醫療服務需求分析；5.擬設醫療機構的名稱、選址、功能、任務、服務半徑；6.擬設醫療機構的服務方式、時間、診療科目和床位編制；7.擬設醫療機構的組織結構、人員配備；8.擬設醫療機構的儀器、設備配備；9.擬設醫療機構與服務半徑區域內其他醫療機構的關係和影響；10.擬設醫療機構的污水、污物、糞便處理方案；11.擬設醫療機構的通訊、供電、上下水道、消防設施情況；12.資金來源、投資方式、投資總額、註冊資金（資本）；13.擬設醫療機構的投資預算；14.擬設醫療機構五年內的成本效益預測分析。並附申請設置單位或者設置人的資信證明。申請設置門診部、診所、衛生所、醫務室、衛生保健所、衛生站、村衛生室（所）、護理站等醫療機構的，可以根據情況適當簡化設置可行性研究報告內容。

　　（三）選址意見報告包括以下內容：1.選址的依據；2.選址所在地區的環境和公用設施情況；3.選址與周圍托幼機構、中小學校、食品生産經營單位佈局的關係；4.佔地和建築面積。

　　（四）資信證明與可行性研究報告中投資總額相符。

　　三、關於各級衛生計生行政部門辦理時限

　　1.醫療機構設置審批時限為20個工作日。

　　2.醫療機構執業登記審核時限為25個工作日。