全球經濟增長的挑戰與金融變革
——聚焦“2016陸家嘴論壇”

發佈時間： 2016-06-13 17:05:50   |  來源： 中國網健康中國   |  責任編輯： 李曉憲

　　中國網健康訊(李曉憲 王華)6月12日，“2016陸家嘴論壇”在上海拉開帷幕。論壇吸引了眾多全球金融機構和企業領袖以及知名專家學者。本次論壇的主題為“全球經濟增長的挑戰與金融變革”。就全球經濟增長前景與宏觀政策、金融創新與監管、中國保險業改革新起點等熱點話題進行了探討。

　　據悉，陸家嘴論壇是由上海市政府和中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、中國保險監督管理委員會共同主辦的全球金融領域重大問題的國際性、高層次對話平臺。論壇自2007年成立起每年舉辦一次，每次確定一個主題。

　　推進並購重組市場化改革 擇時啟動深港通

　　中國證監會副主席姜洋出席了論壇並做出了重要講話。

　　姜洋表示，發展資本市場，必須始終堅持服務實體經濟的根本宗旨，決不能“脫實向虛”，更不能“自娛自樂”，否則，資本市場就會成為“無本之木”“無源之水”。

　　姜洋提出，在提高上市公司品質方面，要進一步優化資訊披露和公司治理，規範大股東行為，給投資者一個真實的上市公司，推進並購重組市場化改革，強化市場的優勝劣汰功能，加強對忽悠式重組、跟風式重組等監管，引導上市公司規範運作，老老實實做好主業，鼓勵上市公司加大回報投資者的力度，促進市場長期投資、價值投資理念的形成。同時加強對會計事務所、律師事務所等重要仲介機構經營行為的規範和引導。

　　在處理事前防範和事後處理的關係問題上，“首先要做到規則前移，把法律的規定、監管的要求細化到一線監管的制度當中，把規矩立起來，把制度嚴起來，讓每個市場主體知道紅線和雷區。其次要做到哨兵前移，推進監管技術創新，更多依靠科技和資訊化手段，對傾向性的違法違規問題早發現、早提醒、早糾正、早處理。

　　論壇過程中姜洋強調，對嚴重違法違規者要始終保持高壓態勢，要堅持依法治市，從根源上解決違法成本偏低、執法手段不足等突出問題。全面提升行政、刑事處罰幅度，讓違法違規者付出高昂的代價，不斷提高執法的威懾力。還應加強與其他部委的協作，嚴格落實、實施聯合懲戒，讓失信者一次失信處處受限。

　　中國保險業改革新起點

　　論壇期間正是上海保險交易所揭牌，因此中國保險業改革新起點成為了本次討論的焦點之一。中國保監會主席項俊波表示，要為消費者提供更全面、更貼心、更便捷的保險保障，順應人民群眾老有所養的期待，推動個人稅收遞延型保險落地，推動傳統養老模式向醫養結合轉變。

　　項俊波談到，保監會一方面要支援有服務條件的保險機構投入養老服務業和老齡産業，推動保險養老社區的建設，促進老年人住房反向抵押養老保險和長期福利保險的發展，讓人民群眾的退休生活更加從容。另一方面要支援保險機構參與金融服務業的産業鏈整合。順應人民群眾消費的升級，鼓勵高品質的服務供給，發展高端醫療保險、家財保險、旅遊保險、教育保險等，助推人民群眾提升生活品質。

　　“目前我國大病保險已實現全覆蓋，保障人群超過9.2億，使參保群眾的大病報銷比例普遍提高10個至15個百分點。”但項俊波認為保險業在服務精準上更有作為，可以有效避免一人得病、全家致貧，並防止脫貧以後一人得病、全家返貧。

　　金融機構“走出去”步伐加快

　　據了解，近年來，我國的普惠金融取得積極進展，適應普惠金融需求的銀行業機構體系不斷完善，小微、“三農”等薄弱環節以及民生消費領域金融服務力度不斷加大，其中涉農貸款增速最高。但仍面臨服務不均衡、體系不健全、傳統金融服務模式還不適應普惠金融等問題。

　　中國銀監會副主席郭利根表示，金融機構應將普惠金融服務目標融入業務發展、績效考核等核心環節，真正提升金融服務的普惠性。同時在業務模式、風控技術及管理制度上，需要做更多的研究和安排。還需要建立專門的普惠金融監測考核指標和統計制度，加強評價和監測分析並完善風險分擔和補償機制，充分發揮政府財稅杠桿的激勵引導作用。

　　中國人民銀行副行長張濤説，近年來，一些沒有受到監管的非傳統金融業務發展比較迅速，其中一個原因是傳統金融服務供給還不夠充分，企業融資難、融資貴的問題在各地區、各行業都不同程度地存在。面對小微企業、“三農”、貧困地區的金融産品和服務，仍然存在短板。無論何種金融業態，只要依法合規，服務實體經濟，就應該獲得認可和鼓勵。同時，應建立有序的金融機構市場退出機制;應放寬金融機構的準入門檻，促進市場充分競爭，增加金融市場有效供給;應把所有金融業務納入全方位監管框架，不能留下死角;應在充分競爭環境下優勝劣汰，鼓勵競爭和創新，建立開放性的金融體系。