吉林省下發推進醫藥健康産業發展實施意見
發佈時間: 2016-04-25 15:15:57 | 來源: 中國網-健康中國 | 責任編輯: 李曉憲
中國網健康訊(李曉憲 李春滿)近日,吉林省政府下發關於推進醫藥健康産業發展的實施意見,提出到2020年,吉林省將研製新藥、醫療器械、保健食品等産品200個以上,醫藥健康領域主機板上市企業達到18-20戶。
《意見》提出,吉林省努力培育形成一批具有較高影響力知名品牌,鼓勵醫師到非公立醫療機構實施多點執業和醫藥健康領域龍頭企業、優勢企業開展兼併重組。“十三五 ”期間,吉林省重點推進醫藥健康産品製造業升級壯大與醫藥健康服務業提速發展,在中藥、生物制藥、化學藥、生物健康材料與保健食品、醫療器械、制藥設備與檢測儀器、醫藥商業與流通、醫療與健康服務8大領域和板塊實現突破,以促進醫藥健康産業綠色改造升級與安全發展,壯大醫藥健康産業規模。
《意見》鼓勵發展環境進一步改善,創新能力不斷提升,培育形成一批在國內外具有較高影響力的大企業集團和知名品牌,建成一批特色優勢明顯、競爭實力較強、知名度較高的醫藥健康産業集群,實現醫藥健康産業發展與經濟社會轉型、産業結構調整、吉林全面振興相適應、相協調。
同時,放寬市場準入,加大市場開拓力度。對於醫療健康服務業,凡是法律法規沒有明令禁入的領域,都要向社會資本開放。對本地資本開放的領域向外地資本開放。進一步規範、公開醫療機構的審批程式,取消不合理審批事項,建立公開、便民、高效和規範的審批工作機制。鼓勵有資質人員依法開辦個體診所,新增診所、門診部統一執行國家規定的準入條件,不得附加條件提高標準。進一步放寬多點執業醫師執業地點的數量要求,簡化醫師多點執業辦理流程,鼓勵醫師到非公立醫療機構實施多點執業。
另外,社會辦醫療及健康服務機構用電、用水、用氣、用熱,與公立醫療機構執行相同的價格政策。通過各級用於社會福利事業的彩票公益金和養老服務補貼資金,對新建醫養結合機構和單獨設置康復功能區的城市社區日間照料中心、居家養老服務中心和農村養老服務大院給予適當資助。促進醫保、醫藥、醫療互聯互動,調整並擴大新農合藥品目錄範圍。積極幫助我省企業爭取更多藥品進入國家醫保目錄。
對主機板新上市醫藥健康企業,給予100萬元獎勵。鼓勵醫藥健康領域龍頭企業、優勢企業開展跨地區、跨行業、跨所有制的兼併重組,對兼併重組過程中土地增值稅、契稅和印花稅按國家有關規定給予減免。對招商引資、兼併重組的醫藥健康企業實施的技術提升改造與産品優化升級項目,按其新購研發儀器設備實際投資額的20%給予最高不超過100萬元支援。
對未納入國家醫保目錄的省內企業生産的藥品,符合政策規定的,按相關程式納入省醫保目錄。對我省企業生産的獨家和具有地方特色的重點藥品品種及劑型、規格,優先納入省新農合20%目錄外用藥增補範圍。支援人參産業發展壯大。對已審定的人參新品種,每年推廣面積達到5萬平方米以上的企業,由企業申報,通過評審後給予30-50萬元補助。