2020年西安市國企基本建成現代企業制度

發佈時間： 2016-04-23 10:02:57   |  來源： 中國網-健康中國   |  責任編輯： 李曉憲

　　中國網健康訊(李曉憲 王華)4月22日，西安市正式印發《推進混合所有制經濟發展的實施意見(試行)》，一系列創新舉措將助推西安市經濟發展再上新臺階。預計西安市2016年，完成市屬國有企業分類改革，積極推進子公司層面建立混合所有制企業。到2018年，大多數市屬國有企業實現股權多元化，國有資産證券化率比2014年提升10%以上。到2020年，國有企業基本建成現代企業制度，混合所有制企業成為市場經濟的主要微觀主體，國有資産證券化率再提高10%以上。

　　《意見》主要表現在這幾個方面：

　　推進具備條件的企業投資公共産品：按照國企類型，對主業處於關係國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域、主要承擔重大專項任務的商業類國有企業，要保持國有資本控股地位，支援非國有資本參股。

　　引入外資參與國有企業改制重組、合資合作：非公有資本投資主體可通過出資入股、收購股權、認購可轉債、股權置換等多種方式，參與國有企業改制重組或國有控股上市公司增資擴股以及企業經營管理。同時，允許經確權認定的集體資本、資産和其他生産要素作價入股，參與國有企業混合所有制改革。引入外資參與國有企業改制重組、合資合作，完善外資安全審查工作機制，切實加強風險防範。

　　完善混合所有制企業法人治理結構：按照現代企業制度要求，不斷完善職業經理人制度。並加快中小企業服務體系建設，為非公經濟企業在政策法律諮詢、資訊服務、信用與融資擔保等方面提供全方位的服務，為全市混合所有制經濟發展創造條件。

　　放寬名稱、集團、經營範圍登記條件：放寬名稱登記條件，對外地知名企業在該市設立混合所有制公司的，允許其在新辦企業名稱前冠以知名企業行政區劃和字號;對從事科技研究類的混合所有制經濟企業，允許以“××研究院”、“××研究所”“××産業園”等作為其名稱的行業表述用語，申請以公司為組織形式的企業名稱。

　　同時，放寬集團登記條件，簡化住所和經營場所登記手續，對由於客觀原因無法提交權屬證明文件的，由房産管理部門、物業管理部門、有形市場開辦方、街道辦事處、居委會、村委會或者開發區(工業園區)管理機構等出具使用證明均可予以登記。

　　經營範圍登記條件也將進一步放寬。對《國民經濟行業分類》中沒有的新興行業或者具體經營項目，可以參照文獻資料、國際慣例以及為公眾熟知的稱謂予以登記。

　　發展專項資金實現各類投資主體同等對待：市財政支援各類産業發展資金支援重點和投入範圍擴大到在西安註冊納稅的各種所有制企業，特別是對民營企業、非公經濟企業一視同仁。對於凡是能夠面向社會徵集和發佈指南的資金一律對外公開發佈，具備公示條件的項目一律通過外網面向社會公開。