堅決打贏國有“僵屍企業”出清重組攻堅戰
發佈時間: 2016-04-20 15:36:09 | 來源: 廣州日報 | 責任編輯: 李曉憲
廣州日報訊4月19日上午,省政府在廣州召開全省國資系統去産能工作動員會,對加快推進我省國有企業去産能特別是“僵屍企業”處置工作研究部署。省長朱小丹出席會議並講話。省委常委、常務副省長徐少華主持會議。
朱小丹指出,處置國有“僵屍企業”,加快去産能步伐,是供給側結構性改革的重中之重,是推動我省國有企業改革發展的迫切要求,也是政府有責任和可以有所作為的重要方面。全省各地、各部門以及相關企業要切實增強做好國有企業去産能工作的責任感和緊迫感,緊緊抓住中央推進供給側結構性改革的有利契機,痛下“刮骨療傷”的決心,拿出“壯士斷腕”的勇氣,堅決打贏國有“僵屍企業”出清重組這場關係重大的攻堅戰。
朱小丹強調,省政府明確提出要用2~3年時間實現全省國有“僵屍企業”出清重組,到2018年底實現全省國有資本結構不斷優化。在推進過程中,必須抓住關鍵環節。一要堅持精準識別、分類處置。做到兼併重組盤活一批,資本運營做實一批,創新發展提升一批,關閉破産退出一批。二要堅持總體部署、分級處置。明確分清省市責任,發揮省屬企業示範帶動作用,強化各地對市屬企業的屬地責任。三要堅持市場運作、開門處置。
一方面要發揮市場對資源配置的決定性作用,建立健全優勝劣汰市場化退出機制,加強國有資本與社會資本對接;另一方面各級政府要更好地發揮引導、服務和推動作用,加大財政支援力度,對涉及職工切身利益的分流安置、社會保障、經濟補償、清欠清費等問題要按政策予以保障,國有資本經營預算支出優先用於解決國有“僵屍企業”的歷史遺留問題。四要注重運用現代金融工具,探索創新處置手段。推動産權股權交易,加強金融扶持,用好基金平臺。五要注重盤活資産,嚴防國有資産流失。挖掘有效資産,規範操作,加強監督。六要注重把握關鍵,有效防範各類風險,特別是妥善安置職工,有效處置債務。
朱小丹還強調,這次出清重組“僵屍企業”,是深化國有企業改革、推進結構調整的一個重要契機,也是一項複雜的系統工程。要堅持把轉型升級貫穿于去産能全過程,優化國有資本佈局,加強國有資本運營,推動國企提質增效,促進混合所有制經濟發展。要加強組織領導,完善配套政策,狠抓督查考核,加強宣傳引導,把國有企業去産能工作落到實處,不斷提升國有企業發展品質,增強國有經濟核心競爭力。